Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Hoạt động bán vốn nhà nước của Tổng công ty
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây tôi nghe nói có Tổng công ty đang bán bớt cổ phần ở một số doanh nghiệp nhà nước. Tôi đang muốn tìm cơ hội đầu tư vào các doanh nghiệp này nhưng không rõ quy trình 'bán vốn nhà nước' diễn ra như thế nào, có phải ai cũng có thể tham gia không? Liệu có cơ hội nào cho doanh nghiệp tư nhân như chúng tôi không?”
Chủ thể giám sát, kiểm tra vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Gần đây, tôi thấy có nhiều đoàn công tác đến làm việc, yêu cầu cung cấp đủ loại báo cáo, tài liệu liên quan đến hoạt động của công ty. Tôi không rõ chính xác những cơ quan nào có thẩm quyền giám sát, kiểm tra doanh nghiệp của tôi theo quy định mới? Liệu có phải tất cả các cơ quan nhà nước đều có thể đến kiểm tra không? Việc này làm tôi khá bối rối và ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh.”
Định nghĩa cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước
“Chào luật sư, tôi là kế toán tại một bệnh viện công ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi nghe nói có luật mới về phòng chống tham nhũng áp dụng cho 'cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước'. Tôi không rõ bệnh viện của tôi có thuộc diện này không và nếu có thì những quy định đó ảnh hưởng đến công việc của tôi như thế nào. Mong luật sư giải đáp.”
Giá khởi điểm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, công ty tôi đang làm ở Quận 1, TP.HCM là một doanh nghiệp nhà nước và gần đây có thông tin sắp tiến hành cổ phần hóa. Tôi nghe nói có cái gọi là 'giá khởi điểm' cho cổ phần, nhưng không rõ nó được xác định như thế nào và có đảm bảo phản ánh đúng giá trị của doanh nghiệp mình không, hay chỉ là một mức giá cố định nào đó? Liệu có phải lúc nào cũng là 10.000 đồng không?”
Công ty con của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là một nhà đầu tư nhỏ ở TP.HCM, đang tìm hiểu về cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước. Tôi có nghe nói về khái niệm "công ty con của Tổng công ty" nhưng không rõ định nghĩa chính xác và làm sao để phân biệt với các doanh nghiệp khác mà Tổng công ty cũng có vốn. Liệu một công ty mà Tổng công ty chỉ tiếp nhận quản lý có được coi là công ty con không, hay phải là công ty do họ tự thành lập?”
Hoạt động kiểm tra trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Giám đốc tài chính của một doanh nghiệp nhà nước lớn ở TP.HCM. Sắp tới, doanh nghiệp chúng tôi sẽ đón một đoàn kiểm tra về việc quản lý và đầu tư vốn nhà nước. Tôi đang khá lo lắng không biết phạm vi kiểm tra sẽ bao gồm những gì và chúng tôi cần chuẩn bị những hồ sơ, tài liệu nào để làm việc với đoàn kiểm tra cho hiệu quả? Mong được tư vấn cụ thể.”
Tập thể người lao động và quyền mua, nhận giao doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng nhân sự của một công ty nhà nước nhỏ ở Huyện Bình Chánh, TP.HCM. Công ty chúng tôi đang trong diện sắp xếp lại, và có thông tin là sẽ được bán hoặc giao cho tư nhân. Nhiều anh chị em công nhân có nguyện vọng muốn đứng ra mua lại hoặc nhận giao công ty để tiếp tục duy trì việc làm. Chúng tôi muốn biết liệu tập thể người lao động như chúng tôi có được quyền này không và cần đáp ứng những điều kiện gì?”
Doanh nghiệp cấp I
“Chào luật sư, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi đang tìm hiểu để đấu thầu một dự án lớn của một tập đoàn nhà nước. Trong quá trình tìm hiểu hồ sơ, tôi thấy họ nhắc đến 'Doanh nghiệp cấp I' và không rõ thuật ngữ này có ý nghĩa gì, liệu nó có ảnh hưởng gì đến việc hợp tác của công ty tôi với họ không?”
Điều kiện và thủ tục cho Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần doanh nghiệp cổ phần hóa
“Chào luật sư, tôi là Việt kiều Mỹ, muốn về Việt Nam đầu tư vào một doanh nghiệp nhà nước đang cổ phần hóa tại TP.HCM. Tôi nghe nói có quy định riêng cho nhà đầu tư nước ngoài khi mua cổ phần. Vậy tôi có được coi là nhà đầu tư nước ngoài không và cần những điều kiện gì để mua cổ phần ạ?”
Xác định 'Ngày làm việc' trong công bố thông tin doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là trưởng phòng kế hoạch của một công ty nhà nước ở quận Hải Châu, Đà Nẵng. Sắp tới chúng tôi có một báo cáo công bố thông tin quan trọng cần nộp. Tôi đang băn khoăn không biết 'Ngày làm việc' được tính như thế nào, liệu Thứ Bảy có được coi là ngày làm việc để tính thời hạn nộp báo cáo không? Mong được tư vấn.”
Hợp đồng cho vay lại và quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước
“Chị L.T.M, giám đốc tài chính của một công ty nhà nước ở Bình Dương, cho biết công ty chị vừa ký **hợp đồng cho vay lại** với Bộ Tài chính để thực hiện dự án mở rộng sản xuất. Chị đang băn khoăn về các quy định liên quan đến việc quản lý dòng tiền từ khoản vay này, đặc biệt là các yêu cầu về báo cáo và kiểm soát nội bộ khi công ty chị đang trong quá trình cổ phần hóa. Chị muốn biết liệu có quy định nào cụ thể về việc này không.”
Xử lý nợ với doanh nghiệp đã giải thể, phá sản
“Chào luật sư, công ty tôi ở Quận Đống Đa, Hà Nội, chuyên cung cấp vật tư xây dựng. Vừa rồi có một đối tác là Công ty X đã mua hàng của chúng tôi nhưng chưa thanh toán hết. Nay tôi nghe tin Công ty X đã hoàn tất thủ tục phá sản. Vậy giờ chúng tôi có thể làm gì để thu hồi khoản nợ này không ạ?”
Giá khởi điểm trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là chủ doanh nghiệp tư nhân ở Hà Nội. Gần đây tôi có tìm hiểu về việc mua cổ phần của một doanh nghiệp nhà nước sắp cổ phần hóa. Tôi nghe nói có khái niệm 'giá khởi điểm' nhưng không rõ liệu giá này có thể thấp hơn 10.000 đồng/cổ phần không, vì tôi lo ngại giá có thể bị định giá thấp hơn giá trị thực tế. Pháp luật quy định thế nào về vấn đề này?”
Luồng hàng hải công cộng và điều kiện cung cấp dịch vụ
“Chào luật sư, tôi là Anh T.V.H, chủ một công ty logistics ở Hải Phòng. Gần đây tôi thấy có một số dự án về duy tu luồng hàng hải công cộng. Công ty tôi có đủ năng lực về kỹ thuật và nhân sự, nhưng tôi không rõ liệu công ty tư nhân của tôi có được tham gia vào việc cung cấp các dịch vụ này không, hay chỉ có doanh nghiệp nhà nước mới được làm? Tôi đang rất băn khoăn về các điều kiện pháp lý để tham gia.”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp
“Tôi là kế toán trưởng tại một doanh nghiệp nhà nước ở Đà Nẵng. Doanh nghiệp chúng tôi do UBND thành phố Đà Nẵng quyết định thành lập. Sắp tới chúng tôi cần nộp báo cáo tài chính và xin phê duyệt cho một dự án mới. Tôi không rõ mình phải làm việc với Cơ quan tài chính cùng cấp nào để đảm bảo đúng quy định pháp luật. Nhờ Tuvannhanh.com tư vấn giúp.”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp cho Doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là kế toán trưởng của một công ty thủy lợi ở tỉnh Bình Thuận. Công ty chúng tôi được thành lập và quản lý bởi Ủy ban nhân dân tỉnh. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ cho một dự án cải tạo lớn và cần phải báo cáo tài chính lên 'cơ quan tài chính cùng cấp' theo quy định. Tôi muốn hỏi, trong trường hợp cụ thể của công ty tôi, 'cơ quan tài chính cùng cấp' mà chúng tôi cần làm việc là cơ quan nào ạ?”
Hoạt động đầu tư công và quy định pháp luật
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Công ty tôi đang có một số dự án lớn liên quan đến xây dựng cơ sở hạ tầng. Tôi không rõ liệu các dự án này có được coi là 'đầu tư công' và phải tuân thủ Luật Đầu tư công hay không, hay chỉ cần theo quy định về đầu tư của doanh nghiệp? Đặc biệt là khi nguồn vốn có sự đóng góp từ ngân sách nhà nước nhưng cũng có phần vốn tự có của doanh nghiệp.”
Chủ thể bán, giao doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là quản lý tại một công ty nhà nước nhỏ ở Đà Nẵng. Gần đây có thông tin công ty sẽ được bán hoặc giao cho tập thể người lao động. Tôi thắc mắc không biết ai là người có thẩm quyền quyết định và thực hiện việc bán, giao công ty này. Liệu có phải là Bộ chủ quản hay Ủy ban nhân dân thành phố không?”
Giao doanh nghiệp nhà nước cho tập thể người lao động
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Hùng, đại diện cho tập thể người lao động tại một công ty thành viên ở Bến Tre. Công ty chúng tôi là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, quy mô nhỏ và hoạt động không hiệu quả lắm. Chúng tôi nghe nói có hình thức 'giao doanh nghiệp' cho tập thể người lao động. Vậy cho tôi hỏi, công ty chúng tôi có đủ điều kiện để được giao không và thủ tục này diễn ra như thế nào?”
Quy định về thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp khi mua doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là anh Hùng, hiện đang làm việc tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương, đồng thời là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp của tỉnh. Sắp tới, có một doanh nghiệp nhà nước nhỏ trên địa bàn tỉnh đang trong diện bán theo Nghị định 109/2008/NĐ-CP. Tôi thấy doanh nghiệp này có tiềm năng phát triển rất tốt và muốn tự mình đứng ra mua lại để phát triển. Không biết với vai trò hiện tại của tôi, liệu tôi có được tham gia mua doanh nghiệp này không, hay có quy định gì cấm đoán không?”
Bán doanh nghiệp nhà nước và quyền mua của thành viên Ban Đổi mới
“Chào luật sư, tôi là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp của tỉnh Hưng Yên. Hiện tại, tỉnh đang có chủ trương bán một số doanh nghiệp nhỏ thuộc diện sắp xếp lại. Tôi thấy có một doanh nghiệp rất tiềm năng và muốn tham gia đấu giá để mua lại. Luật sư cho tôi hỏi, liệu tôi có được phép mua doanh nghiệp này không, hay có quy định nào cấm thành viên Ban như tôi không?”
Xác định thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa chuyển sang công ty cổ phần
“Chào luật sư, tôi là kế toán trưởng của một doanh nghiệp nhà nước vừa hoàn thành cổ phần hóa ở Hà Nội. Chúng tôi đang chuẩn bị báo cáo tài chính và gặp vướng mắc về việc xác định **thời điểm chính thức chuyển đổi** sang công ty cổ phần để áp dụng các quy định mới. Liệu có phải là ngày có quyết định cổ phần hóa hay là ngày khác không ạ?”
Xử lý doanh nghiệp nhà nước không cổ phần hóa được
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng nhân sự của một công ty nhà nước ở Hải Phòng. Công ty chúng tôi đã nằm trong danh sách cổ phần hóa từ mấy năm nay nhưng cứ trì hoãn mãi, giờ thì nghe nói không cổ phần hóa được nữa. Mọi người trong công ty rất hoang mang không biết số phận công ty rồi sẽ ra sao, có bị giải thể hay bán đi không? Nếu bán thì ai sẽ mua và quyền lợi của người lao động có được đảm bảo không?”
Khái niệm và quy định liên quan đến Doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một doanh nghiệp tư nhân ở Hà Nội. Tôi đang tìm hiểu về một đối tác tiềm năng là một công ty lớn, và nghe nói đây là một 'doanh nghiệp nhà nước'. Tôi muốn hiểu rõ chính xác định nghĩa của 'doanh nghiệp nhà nước' là gì để nắm được cơ cấu và các quy định đặc thù khi hợp tác với họ.”