Chủ thể bán, giao doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là quản lý tại một công ty nhà nước nhỏ ở Đà Nẵng. Gần đây có thông tin công ty sẽ được bán hoặc giao cho tập thể người lao động. Tôi thắc mắc không biết ai là người có thẩm quyền quyết định và thực hiện việc bán, giao công ty này. Liệu có phải là Bộ chủ quản hay Ủy ban nhân dân thành phố không?”
Trả lời
Xác định chủ thể có thẩm quyền bán, giao doanh nghiệp
Theo quy định pháp luật, cụ thể là Nghị định số 128/2014/NĐ-CP, "người giao, người bán doanh nghiệp hoặc bộ phận doanh nghiệp" được hiểu là các cơ quan, tổ chức đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước. Điều này có nghĩa là các chủ thể có thẩm quyền quyết định và thực hiện việc bán, giao công ty của anh là các cơ quan quản lý nhà nước. Cụ thể, đó sẽ là Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu thuộc phạm vi quản lý của mình
[1].Phạm vi các doanh nghiệp thuộc diện bán, giao
Các doanh nghiệp mà các chủ thể này có thể thực hiện việc bán hoặc giao bao gồm các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên (gọi tắt là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên) hoặc các doanh nghiệp 100% vốn của công ty mẹ trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty, nhóm công ty (gọi tắt là công ty thành viên)
[1]. Việc bán hoặc giao doanh nghiệp này áp dụng trong các trường hợp như công ty thuộc diện bán doanh nghiệp đã được phê duyệt, hoặc thuộc diện cổ phần hóa nhưng không thực hiện được, hoặc khi đáp ứng các điều kiện cụ thể để giao cho tập thể người lao động, ví dụ như giá trị tổng tài sản dưới 15 tỷ đồng và không có lợi thế về đất đai [2].Nguyên tắc thực hiện việc bán, giao doanh nghiệp
Khi thực hiện việc bán, giao doanh nghiệp, các cơ quan đại diện chủ sở hữu phải tuân thủ các nguyên tắc nhất định. Một trong những nguyên tắc quan trọng là tài sản của doanh nghiệp khi thực hiện bán, giao, chuyển giao phải được tính bằng giá trị. Cụ thể, giá trị của doanh nghiệp thực hiện bán được tính theo giá thực tế trên thị trường, còn giá trị của doanh nghiệp thực hiện giao được tính theo giá trị trên sổ kế toán đã được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập
[3]. Điều này đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình chuyển giao quyền sở hữu.