Giá khởi điểm trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là chủ doanh nghiệp tư nhân ở Hà Nội. Gần đây tôi có tìm hiểu về việc mua cổ phần của một doanh nghiệp nhà nước sắp cổ phần hóa. Tôi nghe nói có khái niệm 'giá khởi điểm' nhưng không rõ liệu giá này có thể thấp hơn 10.000 đồng/cổ phần không, vì tôi lo ngại giá có thể bị định giá thấp hơn giá trị thực tế. Pháp luật quy định thế nào về vấn đề này?”
Trả lời
Giá khởi điểm và nguyên tắc xác định
Chào Anh T.V.K, về lo ngại của anh liên quan đến giá khởi điểm trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, anh có thể yên tâm rằng pháp luật đã có quy định rõ ràng để bảo vệ giá trị vốn nhà nước và đảm bảo tính minh bạch.
Giá khởi điểm là mức giá ban đầu của một cổ phần được chào bán ra bên ngoài để cổ phần hóa. Mức giá này do cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định nhưng không thấp hơn mệnh giá (10.000 đồng Việt Nam). Đây là một nguyên tắc quan trọng nhằm đảm bảo giá trị tối thiểu của cổ phần khi chào bán.
Việc xác định giá khởi điểm được thực hiện thông qua tổ chức tư vấn. Tổ chức này có trách nhiệm đảm bảo xác định đầy đủ giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã được xác định lại do cơ quan có thẩm quyền công bố, cũng như đánh giá tiềm năng của doanh nghiệp trong tương lai.
Cơ sở pháp lý cho việc cổ phần hóa doanh nghiệp
Các quy định chi tiết về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp, bao gồm cả hoạt động cổ phần hóa, được quy định tại Nghị định số 57/2026/NĐ-CP Về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp
[1]. Nghị định này quy định chi tiết các nội dung liên quan đến quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.Đối tượng áp dụng của Nghị định bao gồm các doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, cùng với các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp
[2].Hoạt động cổ phần hóa doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải gắn liền với mục tiêu tăng cường hiệu quả kinh doanh và năng lực hoạt động sản xuất kinh doanh, cạnh tranh của doanh nghiệp
[3].Đảm bảo tính minh bạch và giá trị thực
Việc quy định rõ ràng về mức giá khởi điểm tối thiểu là 10.000 đồng và quy trình xác định giá thông qua tổ chức tư vấn chuyên nghiệp là những yếu tố then chốt nhằm đảm bảo tính minh bạch và phản ánh đúng giá trị thực tế của doanh nghiệp khi cổ phần hóa. Điều này giúp bảo vệ quyền lợi của cả Nhà nước và các nhà đầu tư tiềm năng như Anh T.V.K, tránh trường hợp định giá thấp hơn giá trị thực tế của doanh nghiệp.