Luồng hàng hải công cộng và điều kiện cung cấp dịch vụ
“Chào luật sư, tôi là Anh T.V.H, chủ một công ty logistics ở Hải Phòng. Gần đây tôi thấy có một số dự án về duy tu luồng hàng hải công cộng. Công ty tôi có đủ năng lực về kỹ thuật và nhân sự, nhưng tôi không rõ liệu công ty tư nhân của tôi có được tham gia vào việc cung cấp các dịch vụ này không, hay chỉ có doanh nghiệp nhà nước mới được làm? Tôi đang rất băn khoăn về các điều kiện pháp lý để tham gia.”
Trả lời
Khái niệm và phạm vi điều chỉnh
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, luồng hàng hải công cộng được hiểu là luồng hàng hải được đầu tư xây dựng và quản lý, khai thác phục vụ chung cho hoạt động hàng hải. Các quy định liên quan đến luồng hàng hải nằm trong phạm vi điều chỉnh của Bộ luật Hàng hải Việt Nam sửa đổi 2025
[1]. Bộ luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam, bao gồm cả công ty của Anh, khi liên quan đến hoạt động hàng hải tại Việt Nam[2].Điều kiện cung cấp dịch vụ liên quan đến luồng hàng hải công cộng
Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ thiết lập, vận hành, duy trì, bảo trì báo hiệu hàng hải, khu nước, vùng nước, luồng hàng hải công cộng và tuyến hàng hải, pháp luật có quy định cụ thể về điều kiện đối với doanh nghiệp tham gia. Cụ thể, theo Nghị định số 65/2014/QH sửa đổi Nghị định số 99/2015/NĐ-CP, doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ này phải đáp ứng các điều kiện sau
[3]:Kết luận và khuyến nghị
Dựa trên quy định hiện hành, điều kiện tiên quyết để một doanh nghiệp có thể cung cấp dịch vụ thiết lập, vận hành, duy trì, bảo trì luồng hàng hải công cộng là phải là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Do đó, với tư cách là một công ty logistics tư nhân, công ty của Anh T.V.H sẽ không đủ điều kiện trực tiếp tham gia vào việc cung cấp các dịch vụ này theo quy định pháp luật hiện hành. Anh có thể xem xét các hình thức hợp tác hoặc cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhà nước đủ điều kiện nếu có nhu cầu.