Bán doanh nghiệp nhà nước và quyền mua của thành viên Ban Đổi mới
“Chào luật sư, tôi là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp của tỉnh Hưng Yên. Hiện tại, tỉnh đang có chủ trương bán một số doanh nghiệp nhỏ thuộc diện sắp xếp lại. Tôi thấy có một doanh nghiệp rất tiềm năng và muốn tham gia đấu giá để mua lại. Luật sư cho tôi hỏi, liệu tôi có được phép mua doanh nghiệp này không, hay có quy định nào cấm thành viên Ban như tôi không?”
Trả lời
Quy định về bán doanh nghiệp nhà nước
Việc bán, giao và chuyển giao doanh nghiệp nhà nước, bao gồm cả các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và các đơn vị hạch toán phụ thuộc, được quy định chi tiết tại Nghị định số 128/2014/NĐ-CP về bán, giao và chuyển giao doanh nghiệp
[1]. Các trường hợp bán doanh nghiệp thường là khi doanh nghiệp thuộc diện bán đã được phê duyệt hoặc thuộc diện cổ phần hóa nhưng không thực hiện được [2].Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp là tổ chức thuộc Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, công ty mẹ trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty, có nhiệm vụ và quyền hạn trong quá trình bán doanh nghiệp, đơn vị hạch toán phụ thuộc. Tổ chức này đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chủ trương sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước.
Đối tượng được phép mua doanh nghiệp
Nghị định số 128/2014/NĐ-CP quy định rõ các đối tượng có quyền mua doanh nghiệp. Các đối tượng này bao gồm tập thể người lao động, cá nhân người lao động trong doanh nghiệp, các doanh nghiệp (kể cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam), và công dân Việt Nam có đủ năng lực hành vi dân sự
[3].Tuy nhiên, để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình bán doanh nghiệp nhà nước, pháp luật cũng đặt ra những hạn chế đối với một số đối tượng nhất định.
Trường hợp của Ông N.V.T
Đối với trường hợp của Ông N.V.T, là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, pháp luật có quy định cụ thể về việc không được phép mua doanh nghiệp. Cụ thể, Điểm d Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 128/2014/NĐ-CP nêu rõ rằng thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp không thuộc đối tượng được quyền mua doanh nghiệp
[3].Quy định này nhằm tránh xung đột lợi ích và đảm bảo rằng quá trình bán doanh nghiệp nhà nước diễn ra khách quan, không bị ảnh hưởng bởi lợi ích cá nhân của những người trực tiếp tham gia vào công tác đổi mới và phát triển doanh nghiệp. Do đó, Ông N.V.T, với tư cách là thành viên của Ban này, sẽ không được phép tham gia đấu giá hoặc mua lại doanh nghiệp mà tỉnh Hưng Yên đang có chủ trương bán, dù doanh nghiệp đó có tiềm năng đến đâu.