Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là An, một nhà đầu tư cá nhân ở TP. Hồ Chí Minh. Tôi đang muốn tìm hiểu cơ hội mua cổ phần từ các doanh nghiệp nhà nước đang cổ phần hóa nhưng không rõ phải tìm thông tin ở đâu và ai sẽ là đơn vị tổ chức các phiên đấu giá này. Liệu tôi có thể tham gia trực tiếp không hay phải qua trung gian nào đó? Mong chuyên gia tư vấn giúp.”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp cho doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Trần Văn Hùng, Giám đốc một công ty cấp thoát nước ở Đà Nẵng. Công ty tôi là doanh nghiệp nhà nước do UBND thành phố Đà Nẵng thành lập. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị báo cáo tài chính và cần xác định rõ **cơ quan tài chính cùng cấp** để gửi báo cáo và xin ý kiến. Tôi không biết liệu mình phải làm việc với Sở Tài chính Đà Nẵng hay Bộ Tài chính vì công ty cũng có một số dự án lớn liên quan đến trung ương. Mong được tư vấn ạ.”
Chi phí cổ phần hóa doanh nghiệp
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở TP.HCM đang trong quá trình cổ phần hóa. Chúng tôi đang băn khoăn về các khoản chi phí phát sinh trong quá trình này, đặc biệt là những chi phí nào được coi là 'chi phí cổ phần hóa' hợp lệ để hạch toán. Liệu có văn bản nào quy định rõ ràng về vấn đề này không?”
Giá khởi điểm cổ phần trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là Chú Ba, một công nhân sắp về hưu ở quận 10, TP.HCM. Công ty nhà nước của tôi đang chuẩn bị cổ phần hóa và có kế hoạch bán cổ phần cho công nhân. Tôi nghe nói có khái niệm **giá khởi điểm** nhưng không rõ nó được tính toán thế nào, liệu có phải là giá thấp để ưu đãi công nhân không. Tôi đang băn khoăn không biết có nên mua cổ phần hay không.”
Hoạt động bán vốn nhà nước của Tổng công ty
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây tôi nghe nói có Tổng công ty đang bán bớt cổ phần ở một số doanh nghiệp nhà nước. Tôi đang muốn tìm cơ hội đầu tư vào các doanh nghiệp này nhưng không rõ quy trình 'bán vốn nhà nước' diễn ra như thế nào, có phải ai cũng có thể tham gia không? Liệu có cơ hội nào cho doanh nghiệp tư nhân như chúng tôi không?”
Chủ thể giám sát, kiểm tra vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Gần đây, tôi thấy có nhiều đoàn công tác đến làm việc, yêu cầu cung cấp đủ loại báo cáo, tài liệu liên quan đến hoạt động của công ty. Tôi không rõ chính xác những cơ quan nào có thẩm quyền giám sát, kiểm tra doanh nghiệp của tôi theo quy định mới? Liệu có phải tất cả các cơ quan nhà nước đều có thể đến kiểm tra không? Việc này làm tôi khá bối rối và ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh.”
Giá khởi điểm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, công ty tôi đang làm ở Quận 1, TP.HCM là một doanh nghiệp nhà nước và gần đây có thông tin sắp tiến hành cổ phần hóa. Tôi nghe nói có cái gọi là 'giá khởi điểm' cho cổ phần, nhưng không rõ nó được xác định như thế nào và có đảm bảo phản ánh đúng giá trị của doanh nghiệp mình không, hay chỉ là một mức giá cố định nào đó? Liệu có phải lúc nào cũng là 10.000 đồng không?”
Công ty con của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là một nhà đầu tư nhỏ ở TP.HCM, đang tìm hiểu về cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước. Tôi có nghe nói về khái niệm "công ty con của Tổng công ty" nhưng không rõ định nghĩa chính xác và làm sao để phân biệt với các doanh nghiệp khác mà Tổng công ty cũng có vốn. Liệu một công ty mà Tổng công ty chỉ tiếp nhận quản lý có được coi là công ty con không, hay phải là công ty do họ tự thành lập?”
Hoạt động kiểm tra trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Giám đốc tài chính của một doanh nghiệp nhà nước lớn ở TP.HCM. Sắp tới, doanh nghiệp chúng tôi sẽ đón một đoàn kiểm tra về việc quản lý và đầu tư vốn nhà nước. Tôi đang khá lo lắng không biết phạm vi kiểm tra sẽ bao gồm những gì và chúng tôi cần chuẩn bị những hồ sơ, tài liệu nào để làm việc với đoàn kiểm tra cho hiệu quả? Mong được tư vấn cụ thể.”
Tập thể người lao động và quyền mua, nhận giao doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng nhân sự của một công ty nhà nước nhỏ ở Huyện Bình Chánh, TP.HCM. Công ty chúng tôi đang trong diện sắp xếp lại, và có thông tin là sẽ được bán hoặc giao cho tư nhân. Nhiều anh chị em công nhân có nguyện vọng muốn đứng ra mua lại hoặc nhận giao công ty để tiếp tục duy trì việc làm. Chúng tôi muốn biết liệu tập thể người lao động như chúng tôi có được quyền này không và cần đáp ứng những điều kiện gì?”
Điều kiện và thủ tục cho Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần doanh nghiệp cổ phần hóa
“Chào luật sư, tôi là Việt kiều Mỹ, muốn về Việt Nam đầu tư vào một doanh nghiệp nhà nước đang cổ phần hóa tại TP.HCM. Tôi nghe nói có quy định riêng cho nhà đầu tư nước ngoài khi mua cổ phần. Vậy tôi có được coi là nhà đầu tư nước ngoài không và cần những điều kiện gì để mua cổ phần ạ?”
Xác định 'Ngày làm việc' trong công bố thông tin doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là trưởng phòng kế hoạch của một công ty nhà nước ở quận Hải Châu, Đà Nẵng. Sắp tới chúng tôi có một báo cáo công bố thông tin quan trọng cần nộp. Tôi đang băn khoăn không biết 'Ngày làm việc' được tính như thế nào, liệu Thứ Bảy có được coi là ngày làm việc để tính thời hạn nộp báo cáo không? Mong được tư vấn.”
Hợp đồng cho vay lại và quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước
“Chị L.T.M, giám đốc tài chính của một công ty nhà nước ở Bình Dương, cho biết công ty chị vừa ký **hợp đồng cho vay lại** với Bộ Tài chính để thực hiện dự án mở rộng sản xuất. Chị đang băn khoăn về các quy định liên quan đến việc quản lý dòng tiền từ khoản vay này, đặc biệt là các yêu cầu về báo cáo và kiểm soát nội bộ khi công ty chị đang trong quá trình cổ phần hóa. Chị muốn biết liệu có quy định nào cụ thể về việc này không.”
Giá khởi điểm trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là chủ doanh nghiệp tư nhân ở Hà Nội. Gần đây tôi có tìm hiểu về việc mua cổ phần của một doanh nghiệp nhà nước sắp cổ phần hóa. Tôi nghe nói có khái niệm 'giá khởi điểm' nhưng không rõ liệu giá này có thể thấp hơn 10.000 đồng/cổ phần không, vì tôi lo ngại giá có thể bị định giá thấp hơn giá trị thực tế. Pháp luật quy định thế nào về vấn đề này?”
Luồng hàng hải công cộng và điều kiện cung cấp dịch vụ
“Chào luật sư, tôi là Anh T.V.H, chủ một công ty logistics ở Hải Phòng. Gần đây tôi thấy có một số dự án về duy tu luồng hàng hải công cộng. Công ty tôi có đủ năng lực về kỹ thuật và nhân sự, nhưng tôi không rõ liệu công ty tư nhân của tôi có được tham gia vào việc cung cấp các dịch vụ này không, hay chỉ có doanh nghiệp nhà nước mới được làm? Tôi đang rất băn khoăn về các điều kiện pháp lý để tham gia.”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp
“Tôi là kế toán trưởng tại một doanh nghiệp nhà nước ở Đà Nẵng. Doanh nghiệp chúng tôi do UBND thành phố Đà Nẵng quyết định thành lập. Sắp tới chúng tôi cần nộp báo cáo tài chính và xin phê duyệt cho một dự án mới. Tôi không rõ mình phải làm việc với Cơ quan tài chính cùng cấp nào để đảm bảo đúng quy định pháp luật. Nhờ Tuvannhanh.com tư vấn giúp.”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp cho Doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là kế toán trưởng của một công ty thủy lợi ở tỉnh Bình Thuận. Công ty chúng tôi được thành lập và quản lý bởi Ủy ban nhân dân tỉnh. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ cho một dự án cải tạo lớn và cần phải báo cáo tài chính lên 'cơ quan tài chính cùng cấp' theo quy định. Tôi muốn hỏi, trong trường hợp cụ thể của công ty tôi, 'cơ quan tài chính cùng cấp' mà chúng tôi cần làm việc là cơ quan nào ạ?”
Hoạt động đầu tư công và quy định pháp luật
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Công ty tôi đang có một số dự án lớn liên quan đến xây dựng cơ sở hạ tầng. Tôi không rõ liệu các dự án này có được coi là 'đầu tư công' và phải tuân thủ Luật Đầu tư công hay không, hay chỉ cần theo quy định về đầu tư của doanh nghiệp? Đặc biệt là khi nguồn vốn có sự đóng góp từ ngân sách nhà nước nhưng cũng có phần vốn tự có của doanh nghiệp.”
Chính sách và điều kiện cho Cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt
“Chị L.T.M ở Hải Phòng đang có xưởng sản xuất cơ khí chính xác. Chị nghe nói có chính sách ưu đãi cho các **cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt** nhưng không rõ điều kiện để được công nhận là cơ sở này và những ưu đãi cụ thể là gì. Chị muốn biết liệu xưởng của chị có cơ hội không và cần làm gì để tìm hiểu thêm.”
Chủ thể bán, giao doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là quản lý tại một công ty nhà nước nhỏ ở Đà Nẵng. Gần đây có thông tin công ty sẽ được bán hoặc giao cho tập thể người lao động. Tôi thắc mắc không biết ai là người có thẩm quyền quyết định và thực hiện việc bán, giao công ty này. Liệu có phải là Bộ chủ quản hay Ủy ban nhân dân thành phố không?”
Giao doanh nghiệp nhà nước cho tập thể người lao động
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Hùng, đại diện cho tập thể người lao động tại một công ty thành viên ở Bến Tre. Công ty chúng tôi là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, quy mô nhỏ và hoạt động không hiệu quả lắm. Chúng tôi nghe nói có hình thức 'giao doanh nghiệp' cho tập thể người lao động. Vậy cho tôi hỏi, công ty chúng tôi có đủ điều kiện để được giao không và thủ tục này diễn ra như thế nào?”
Quy định về thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp khi mua doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là anh Hùng, hiện đang làm việc tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương, đồng thời là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp của tỉnh. Sắp tới, có một doanh nghiệp nhà nước nhỏ trên địa bàn tỉnh đang trong diện bán theo Nghị định 109/2008/NĐ-CP. Tôi thấy doanh nghiệp này có tiềm năng phát triển rất tốt và muốn tự mình đứng ra mua lại để phát triển. Không biết với vai trò hiện tại của tôi, liệu tôi có được tham gia mua doanh nghiệp này không, hay có quy định gì cấm đoán không?”
Doanh nghiệp quốc phòng an ninh
“Tôi là anh Nguyễn Văn Hùng, chủ một xưởng sản xuất linh kiện cơ khí chính xác ở quận Hoàng Mai, Hà Nội. Gần đây, tôi có cơ hội hợp tác với một đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng để sản xuất một số thiết bị đặc thù. Tôi nghe nói về 'doanh nghiệp quốc phòng an ninh' và không rõ liệu xưởng của tôi có thể được xếp vào loại này không, hay nếu hợp tác thì sẽ có những quy định gì đặc biệt? Tôi muốn biết rõ hơn về định nghĩa và điều kiện để hiểu rõ vị thế của mình.”
Bán doanh nghiệp nhà nước và quyền mua của thành viên Ban Đổi mới
“Chào luật sư, tôi là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp của tỉnh Hưng Yên. Hiện tại, tỉnh đang có chủ trương bán một số doanh nghiệp nhỏ thuộc diện sắp xếp lại. Tôi thấy có một doanh nghiệp rất tiềm năng và muốn tham gia đấu giá để mua lại. Luật sư cho tôi hỏi, liệu tôi có được phép mua doanh nghiệp này không, hay có quy định nào cấm thành viên Ban như tôi không?”