Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Bảo lãnh tín dụng đầu tư của Nhà nước
“Tôi là chủ một xưởng sản xuất đồ gỗ nhỏ ở Bình Dương, đang muốn vay vốn ngân hàng để mở rộng sản xuất nhưng gặp khó khăn về tài sản đảm bảo. Nghe nói có hình thức bảo lãnh tín dụng đầu tư, không biết trường hợp của tôi có được hỗ trợ không và tôi cần làm gì để tiếp cận?”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp cho Doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là kế toán trưởng của một công ty thủy lợi ở tỉnh Bình Thuận. Công ty chúng tôi được thành lập và quản lý bởi Ủy ban nhân dân tỉnh. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ cho một dự án cải tạo lớn và cần phải báo cáo tài chính lên 'cơ quan tài chính cùng cấp' theo quy định. Tôi muốn hỏi, trong trường hợp cụ thể của công ty tôi, 'cơ quan tài chính cùng cấp' mà chúng tôi cần làm việc là cơ quan nào ạ?”
Thẩm tra trong hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin
“Chào luật sư, công ty em đang chuẩn bị hồ sơ tham gia đấu thầu một dự án ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Hà Nội. Em nghe nói đến quy trình thẩm tra và thẩm định nhưng không rõ hai khái niệm này khác nhau thế nào và công ty em cần lưu ý gì trong giai đoạn chuẩn bị hồ sơ để việc thẩm tra được thuận lợi. Mong luật sư giải đáp giúp ạ.”
Hoạt động đầu tư công và quy định pháp luật
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Công ty tôi đang có một số dự án lớn liên quan đến xây dựng cơ sở hạ tầng. Tôi không rõ liệu các dự án này có được coi là 'đầu tư công' và phải tuân thủ Luật Đầu tư công hay không, hay chỉ cần theo quy định về đầu tư của doanh nghiệp? Đặc biệt là khi nguồn vốn có sự đóng góp từ ngân sách nhà nước nhưng cũng có phần vốn tự có của doanh nghiệp.”
Khái niệm và vai trò của Nghiên cứu ứng dụng trong phát triển khoa học
“Chào chuyên gia, tôi là một kỹ sư trẻ ở TP. Thủ Đức, đang ấp ủ dự án khởi nghiệp về phát triển công nghệ xử lý nước thải bằng phương pháp sinh học. Dự án của tôi có vẻ thuộc dạng 'nghiên cứu ứng dụng' nhưng tôi không rõ định nghĩa chính xác và liệu có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về hoạt động này không, đặc biệt là khi tôi muốn tìm kiếm sự công nhận hoặc hỗ trợ từ nhà nước. Liệu có quy định nào về việc này không?”
Chủ thể bán, giao doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là quản lý tại một công ty nhà nước nhỏ ở Đà Nẵng. Gần đây có thông tin công ty sẽ được bán hoặc giao cho tập thể người lao động. Tôi thắc mắc không biết ai là người có thẩm quyền quyết định và thực hiện việc bán, giao công ty này. Liệu có phải là Bộ chủ quản hay Ủy ban nhân dân thành phố không?”
Chủ trương đầu tư và quy trình phê duyệt dự án
“Chào chuyên gia, tôi là giám đốc một công ty xây dựng ở Quận 7, TP.HCM. Công ty tôi đang muốn tham gia vào một dự án phát triển cơ sở hạ tầng lớn do nhà nước làm chủ đầu tư. Tôi nghe nói phải có 'chủ trương đầu tư' trước khi triển khai, nhưng tôi không rõ đây là gì và quy trình để có được nó như thế nào. Mong chuyên gia giải thích giúp.”
Mức sinh thay thế và chính sách dân số
“Chào luật sư, tôi là một giáo viên ở Quận 3, TP.HCM. Vợ chồng tôi đang tính sinh con thứ hai nhưng nghe nói nhà nước đang khuyến khích 'mức sinh thay thế' gì đó. Không biết điều này có ảnh hưởng gì đến kế hoạch gia đình của chúng tôi không, và liệu có chính sách hỗ trợ nào không ạ?”
Mô hình lô-gic trong dự án CNTT sử dụng ngân sách nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là quản lý dự án cho một công ty công nghệ ở Hà Nội. Hiện tại, chúng tôi đang phát triển một hệ thống thông tin cho Sở Xây dựng tỉnh H. Tôi đang gặp một chút vướng mắc về yêu cầu đối với 'mô hình lô-gic của hệ thống thông tin' trong hồ sơ thiết kế. Tôi muốn biết mô hình này cần thể hiện những gì và nó quan trọng như thế nào để dự án được phê duyệt, đặc biệt là khi dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước?”
Chính sách nâng cao chất lượng dân số và vai trò của Nhà nước
“Tôi là nông dân ở huyện Vĩnh Thạnh, Cần Thơ. Vợ chồng tôi có 3 đứa con, đứa lớn nhất đang học cấp 2. Gần đây tôi nghe nói nhiều về việc "nâng cao chất lượng dân số", tôi không hiểu rõ nó là gì và có ảnh hưởng gì đến gia đình tôi, đặc biệt là tương lai của các con tôi ở nông thôn không? Liệu con tôi có được hưởng lợi gì từ chính sách này không?”
Chương trình hưu trí bổ sung tự nguyện và chính sách của Nhà nước
“Tôi là anh Hùng, 45 tuổi, làm IT tự do ở TP. Hồ Chí Minh. Tôi nghe nói về 'chương trình hưu trí' nhưng không rõ nó khác gì bảo hiểm xã hội bắt buộc và có lợi ích gì cho người lao động tự do như tôi. Liệu Nhà nước có chính sách hỗ trợ nào không?”
Giao doanh nghiệp nhà nước cho tập thể người lao động
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Hùng, đại diện cho tập thể người lao động tại một công ty thành viên ở Bến Tre. Công ty chúng tôi là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, quy mô nhỏ và hoạt động không hiệu quả lắm. Chúng tôi nghe nói có hình thức 'giao doanh nghiệp' cho tập thể người lao động. Vậy cho tôi hỏi, công ty chúng tôi có đủ điều kiện để được giao không và thủ tục này diễn ra như thế nào?”
Hệ thống thanh toán quốc gia và vai trò của Ngân hàng Nhà nước
“Chào luật sư, tôi là chủ một cửa hàng bán đồ thủ công ở quận Hoàn Kiếm, Hà Nội. Gần đây, tôi thấy một số giao dịch chuyển khoản liên ngân hàng của khách hàng bị chậm hoặc thậm chí là lỗi, ảnh hưởng đến việc kinh doanh của tôi. Tôi nghe nói có 'Hệ thống thanh toán quốc gia', vậy hệ thống này là gì và ai chịu trách nhiệm quản lý để đảm bảo các giao dịch diễn ra suôn sẻ, nhanh chóng?”
Quy định về danh sách cảnh báo trong phòng chống rửa tiền
“Chị N.T.L, chủ một công ty xuất nhập khẩu nhỏ ở TP. Hồ Chí Minh, gần đây nghe nói về "danh sách cảnh báo" của Ngân hàng Nhà nước liên quan đến rửa tiền. Chị rất lo lắng vì công ty thường xuyên có các giao dịch quốc tế và muốn biết danh sách này là gì, liệu công ty của chị có thể bị ảnh hưởng không và làm sao để phòng tránh rủi ro.”
Khái niệm và Quản lý tiền tệ
“Chào luật sư, tôi là chủ một cửa hàng tạp hóa nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Hàng ngày tôi giao dịch rất nhiều bằng tiền mặt, chuyển khoản ngân hàng, và đôi khi khách hàng còn dùng phiếu mua hàng. Tôi không rõ liệu tất cả những thứ đó có được coi là 'tiền tệ' theo quy định của pháp luật không, đặc biệt là khi tôi cần kê khai thuế hay làm các giấy tờ liên quan. Nghe nói Ngân hàng Nhà nước quản lý tiền tệ, vậy điều đó có ý nghĩa gì với việc kinh doanh của tôi?”
Tìm hiểu về Đấu thầu trong hoạt động kinh doanh
“Chào chuyên gia, công ty xây dựng nhỏ của tôi ở Hà Đông, Hà Nội, đang muốn tìm hiểu về quy trình **đấu thầu** để có thể tham gia các dự án của nhà nước. Tôi nghe nói đấu thầu phức tạp lắm, không biết có phải công ty nào cũng phải qua đấu thầu không, và có những loại đấu thầu nào? Mong chuyên gia giải thích giúp tôi ạ.”
Giải ngân vốn đầu tư công trong nước
“Chào luật sư, tôi là quản lý dự án tại một công ty xây dựng ở Hà Nội. Hiện tại, chúng tôi đang thi công một dự án hạ tầng giao thông trọng điểm sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Tôi đang gặp một số vướng mắc về quy trình giải ngân vốn. Cụ thể, tôi muốn biết ai là cơ quan chịu trách nhiệm giải ngân và chúng tôi cần làm gì để đảm bảo việc giải ngân diễn ra đúng tiến độ, tránh bị chậm trễ ạ?”
Quản lý nợ nước ngoài của quốc gia
“Anh Hùng, chủ một xưởng sản xuất giày da ở quận Bình Tân, TP.HCM, nghe tin tức về nợ nước ngoài của quốc gia tăng cao, anh lo lắng không biết điều này có ảnh hưởng thế nào đến giá nguyên liệu nhập khẩu và khả năng xuất khẩu hàng hóa của xưởng anh trong thời gian tới. Anh muốn biết liệu nhà nước có biện pháp gì để kiểm soát tình hình này không để anh yên tâm kinh doanh.”
Đặt hàng dịch vụ, hàng hóa công nghiệp đường sắt
“Chào chuyên gia, công ty tôi ở Hà Nội chuyên sản xuất các loại phụ tùng, linh kiện cho ngành đường sắt. Tôi nghe nói có hình thức 'đặt hàng' trực tiếp từ nhà nước mà không cần đấu thầu phức tạp. Tôi muốn biết làm thế nào để công ty tôi có thể tiếp cận được các hợp đồng 'đặt hàng' này? Chúng tôi cần đáp ứng những điều kiện gì để được xem xét?”
Quy định về thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp khi mua doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là anh Hùng, hiện đang làm việc tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương, đồng thời là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp của tỉnh. Sắp tới, có một doanh nghiệp nhà nước nhỏ trên địa bàn tỉnh đang trong diện bán theo Nghị định 109/2008/NĐ-CP. Tôi thấy doanh nghiệp này có tiềm năng phát triển rất tốt và muốn tự mình đứng ra mua lại để phát triển. Không biết với vai trò hiện tại của tôi, liệu tôi có được tham gia mua doanh nghiệp này không, hay có quy định gì cấm đoán không?”
Quy định về đầu tư công
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một cửa hàng tạp hóa ở Quận 10, TP.HCM. Gần đây, thấy nhà nước đang làm một con đường mới gần cửa hàng tôi. Tôi nghe nói đây là dự án 'đầu tư công' nhưng không rõ chính xác 'đầu tư công' là gì và nó có ảnh hưởng gì đến việc kinh doanh hay đất đai của tôi không? Liệu tôi có cần phải quan tâm gì đặc biệt không?”
Bán doanh nghiệp nhà nước và quyền mua của thành viên Ban Đổi mới
“Chào luật sư, tôi là thành viên của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp của tỉnh Hưng Yên. Hiện tại, tỉnh đang có chủ trương bán một số doanh nghiệp nhỏ thuộc diện sắp xếp lại. Tôi thấy có một doanh nghiệp rất tiềm năng và muốn tham gia đấu giá để mua lại. Luật sư cho tôi hỏi, liệu tôi có được phép mua doanh nghiệp này không, hay có quy định nào cấm thành viên Ban như tôi không?”
Dự án PPP (Đối tác công tư)
“Chị L.T.M, một chủ doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM, đang tìm hiểu về các cơ hội hợp tác với nhà nước. Chị nghe nói nhiều về "Dự án PPP" nhưng không rõ đây là gì và liệu doanh nghiệp của chị có thể tham gia vào các dự án như vậy không. Chị muốn biết liệu có quy định nào về trách nhiệm của doanh nghiệp khi tham gia các dự án này.”
Xác định thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa chuyển sang công ty cổ phần
“Chào luật sư, tôi là kế toán trưởng của một doanh nghiệp nhà nước vừa hoàn thành cổ phần hóa ở Hà Nội. Chúng tôi đang chuẩn bị báo cáo tài chính và gặp vướng mắc về việc xác định **thời điểm chính thức chuyển đổi** sang công ty cổ phần để áp dụng các quy định mới. Liệu có phải là ngày có quyết định cổ phần hóa hay là ngày khác không ạ?”