Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Yêu cầu, điều kiện trong thủ tục hành chính
“Chào luật sư, tôi là chị Lan, chủ một quán ăn nhỏ ở quận Đống Đa, Hà Nội. Hiện tôi đang làm hồ sơ xin cấp giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm. Tôi thấy danh mục 'yêu cầu, điều kiện' mà cơ quan chức năng đưa ra quá dài và phức tạp, nhiều mục tôi không hiểu rõ phải chuẩn bị như thế nào. Luật sư cho tôi hỏi những 'yêu cầu, điều kiện' này là gì và liệu tôi có thể kiến nghị để giảm bớt chúng không?”
Giấy chứng nhận xuất xưởng ô tô nhập khẩu
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một cửa hàng kinh doanh ô tô nhỏ ở quận Long Biên, Hà Nội. Tôi đang làm thủ tục nhập khẩu một chiếc ô tô từ châu Âu về Việt Nam. Khi làm hồ sơ, bên hải quan yêu cầu tôi phải nộp 'Giấy chứng nhận xuất xưởng'. Tôi không rõ đây là giấy tờ gì và có bắt buộc phải có không? Nếu không có thì có cách nào khác không ạ?”
Vụ lợi và các hành vi tham nhũng
“Tôi là anh Hùng, làm kinh doanh ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi có nộp hồ sơ xin cấp phép xây dựng cho dự án nhỏ của mình. Cán bộ phụ trách hồ sơ cứ gợi ý phải "bôi trơn" thì mới nhanh, còn không thì sẽ bị kéo dài vô thời hạn. Tôi nghi ngờ đây là hành vi **vụ lợi**, nhưng không biết có đúng không và làm thế nào để tố cáo.”
Yêu cầu về bản sao trong hồ sơ đề nghị cấp phép tần số vô tuyến điện và các thủ tục hành chính khác
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Hùng, chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 1, TP.HCM chuyên về dịch vụ truyền thông. Sắp tới tôi cần làm hồ sơ xin cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện cho một số thiết bị mới. Tôi có nhiều giấy tờ gốc nhưng không rõ có cần phải đi công chứng tất cả các bản sao trong hồ sơ hay không, hay chỉ cần đóng dấu của công ty là đủ? Mong được tư vấn.”
Bản đồ hành chính trong hồ sơ quy hoạch dự án
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Bình Dương, chuyên về tư vấn đầu tư. Gần đây, tôi đang hỗ trợ một khách hàng làm dự án khu công nghiệp mới ở một huyện vùng ven. Khi làm hồ sơ quy hoạch, bên đối tác yêu cầu phải có 'bản đồ hành chính' chi tiết để trình lên cơ quan chức năng. Tôi không rõ bản đồ này có vai trò gì cụ thể trong quy hoạch và theo quy định pháp luật thì cần phải đáp ứng những tiêu chí nào để được chấp thuận? Liệu có văn bản nào hướng dẫn cụ thể về việc này không ạ?”
Yêu cầu đăng ký giao dịch bảo đảm hợp lệ
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Trần Văn Hùng, chủ một xưởng gỗ nhỏ ở huyện Khoái Châu, Hưng Yên. Vừa rồi tôi có làm hồ sơ thế chấp quyền sử dụng đất để vay vốn ngân hàng, nhưng khi nộp đơn đăng ký giao dịch bảo đảm thì cán bộ bảo đơn của tôi không hợp lệ, thiếu thông tin này nọ. Tôi không hiểu rõ lắm thế nào là một 'đơn yêu cầu đăng ký hợp lệ' và cần phải kê khai những gì để tránh bị trả lại hồ sơ nữa.”
Ghi danh Di sản Văn hóa Phi vật thể
“Chào luật sư, tôi là ông Hùng, 55 tuổi, ở Hội An, Quảng Nam. Tôi là một nghệ nhân làm đèn lồng truyền thống. Gần đây, cộng đồng chúng tôi muốn làm hồ sơ để ghi danh nghề làm đèn lồng Hội An vào danh mục di sản. Tôi nghe nói có nhiều cấp độ ghi danh, nào là quốc gia, nào là UNESCO. Tôi không rõ quy trình và tiêu chí cụ thể để được ghi danh là như thế nào, và liệu nghề của chúng tôi có đủ điều kiện không? Nhờ luật sư tư vấn giúp.”
Thời điểm đóng thầu
“Tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Tuần trước, công ty tôi nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án khu dân cư nhưng bị loại vì nộp muộn chỉ 10 phút. Bên mời thầu nói đã hết 'thời điểm đóng thầu'. Tôi muốn hỏi 'thời điểm đóng thầu' được quy định cụ thể như thế nào và liệu có trường hợp nào được linh động không?”
Hành vi hành chính và quyền lợi của công dân
“Tôi là chị Mai, chủ một cửa hàng tạp hóa ở Quận 7, TP.HCM. Tôi đã nộp hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh từ 3 tháng trước nhưng đến giờ vẫn chưa nhận được phản hồi. Khi tôi hỏi thì cán bộ nói là đang xem xét nhưng không đưa ra thời hạn cụ thể. Tôi không biết liệu việc này có phải là hành vi hành chính sai trái không và tôi phải làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình?”
Phân biệt Phí và các khoản thu khác
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Anh H. ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Tôi đang trong quá trình hoàn tất thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh cho quán cà phê mới mở. Trong danh mục các khoản phải nộp, tôi thấy có một khoản là 'phí thẩm định hồ sơ'. Tôi thắc mắc không biết khoản 'phí' này khác gì so với 'thuế' hay các khoản phải nộp khác và liệu có phải khoản nào cũng được gọi là phí không, hay có quy định cụ thể nào về nó?”
Đánh giá sinh khả dụng trong quản lý dược phẩm
“Chào luật sư, công ty tôi ở Quận 7, TP.HCM chuyên nhập khẩu và phân phối các loại thuốc generic. Gần đây, chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ để nhập một loại thuốc mới nhưng bên đối tác yêu cầu phải có báo cáo đánh giá sinh khả dụng. Tôi không rõ lắm về thuật ngữ này và tại sao lại cần nó. Liệu việc này có liên quan gì đến các quy định pháp luật về dược phẩm ở Việt Nam không, và chúng tôi cần làm gì để đáp ứng yêu cầu này?”
Đánh giá chất lượng giải quyết thủ tục hành chính
“Chào luật sư, tôi là Anh H.V.K, chủ một cửa hàng ở Đà Nẵng. Gần đây tôi có nộp hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh tại Bộ phận Một cửa của quận nhưng chờ lâu quá, lại còn bị yêu cầu bổ sung nhiều lần. Tôi muốn biết có cách nào để đánh giá chất lượng làm việc của họ không, và liệu những đánh giá đó có được ghi nhận để cải thiện không? Tôi thấy quy trình này rất mất thời gian và ảnh hưởng đến việc kinh doanh của tôi.”
Trách nhiệm của Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, cán bộ địa chính ở huyện Mộc Châu, Sơn La. Vừa rồi có đoàn công tác từ trung ương về khảo sát đất để xây dựng thêm kho dự trữ quốc gia, họ bảo là của 'bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia'. Tôi nghe mà không rõ là cụ thể là bộ nào, ngành nào sẽ làm việc trực tiếp với địa phương mình để quy hoạch, giải phóng mặt bằng. Liệu có phải là Bộ Tài chính hay Bộ Kế hoạch và Đầu tư không? Tôi cần biết để còn chuẩn bị hồ sơ, thủ tục cho đúng.”
Trữ lượng khoáng sản và quản lý nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một mỏ đá nhỏ ở huyện Cẩm Giàng, Hải Dương. Gần đây, tôi đang làm hồ sơ xin gia hạn giấy phép khai thác và cần phải báo cáo lại về trữ lượng khoáng sản còn lại của mỏ. Tôi không chắc chắn lắm về khái niệm này được quy định thế nào và cơ quan nào sẽ phê duyệt. Liệu mỏ của tôi có đủ điều kiện để gia hạn không nếu trữ lượng còn lại không nhiều?”
Hồ sơ điện tử trong thủ tục hành chính
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp xuất nhập khẩu nhỏ ở TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tôi thấy các thủ tục hải quan và cảng biển ngày càng yêu cầu nhiều về 'hồ sơ điện tử'. Tôi không rõ chính xác 'hồ sơ điện tử' là gì và nó bao gồm những loại giấy tờ nào. Liệu có phải mọi thứ đều phải nộp online hết không? Tôi sợ làm sai lại bị chậm trễ hàng hóa.”
Hồ sơ yêu cầu trong hoạt động đấu thầu và mua sắm
“Tôi là anh Hùng, chủ một doanh nghiệp nhỏ chuyên cung cấp thiết bị văn phòng ở Quận 1, TP.HCM. Sắp tới công ty tôi muốn tham gia gói thầu mua sắm trực tiếp cho một cơ quan nhà nước, nhưng tôi đang băn khoăn không biết **hồ sơ yêu cầu** là gì và cần chuẩn bị những gì. Liệu có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về loại hồ sơ này không?”
Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở TP.HCM. Sắp tới công ty tôi có nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án khu dân cư ở Quận 9. Tôi đang băn khoăn về cái thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu. Nếu hồ sơ của tôi có hiệu lực ngắn quá thì có bị loại không? Hay nếu nó kéo dài quá thì có ảnh hưởng gì đến mình không? Tôi cần biết để chuẩn bị cho đúng.”
Khiếu nại quyết định hành chính và kỷ luật
“Chị H. ở Quận 1, TP.HCM, có một cửa hàng kinh doanh nhỏ. Mới đây, Chi cục Thuế Quận 1 đã ban hành quyết định xử phạt hành chính về thuế mà chị cho rằng không đúng, vì chị đã nộp đủ hồ sơ và chứng từ. Chị muốn biết mình có thể làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình trong trường hợp này.”
Quy định về ô tô chưa qua sử dụng nhập khẩu
“Anh P.T.K ở Hà Nội, chủ doanh nghiệp nhập khẩu ô tô, đang chuẩn bị nhập một lô xe từ Đức về Việt Nam. Anh ấy nghe nói có khái niệm "ô tô chưa qua sử dụng" nhưng không rõ định nghĩa chính xác là gì và liệu lô xe của anh có thuộc diện này không để chuẩn bị hồ sơ cho đúng. Anh cần biết các giấy tờ cần thiết để đăng ký kiểm tra cho loại xe này.”
Quy định về tiêu đề hồ sơ lưu trữ
“Chị N.T.L, thư ký văn phòng ở Quận 1, TP.HCM, đang chuẩn bị hồ sơ tài liệu cho công ty để nộp lưu trữ theo quy định mới. Chị nghe nói phải có 'tiêu đề hồ sơ' nhưng không rõ nó là gì và cần những thông tin gì để đặt cho đúng chuẩn. Liệu có quy định cụ thể nào về việc này không ạ?”
Khái niệm 'Cháy' trong pháp luật và ý nghĩa đối với thiệt hại
“Chào luật sư, cửa hàng tạp hóa của tôi ở Quận 10, TP.HCM vừa bị một vụ hỏa hoạn nhỏ. Một góc kho hàng bị cháy rụi do chập điện, thiệt hại cũng kha khá nhưng may là dập được kịp thời nên không lan ra hết. Giờ tôi làm hồ sơ bảo hiểm thì công ty bảo hiểm lại nói đây chưa hẳn là 'cháy' theo định nghĩa pháp luật vì đã được kiểm soát nhanh chóng, không gây thiệt hại lớn đến mức 'không kiểm soát được' theo ý họ. Tôi không biết phải giải thích thế nào cho đúng ạ?”
Xác định Giá đề nghị trúng thầu
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 7, TP.HCM. Vừa rồi công ty tôi có tham gia đấu thầu một gói thầu xây lắp công trình công cộng. Chúng tôi đã nộp hồ sơ dự thầu với giá rất cạnh tranh, nhưng sau khi có kết quả, tôi thấy giá trúng thầu lại khác với giá ban đầu chúng tôi đề xuất. Tôi muốn hỏi **giá đề nghị trúng thầu** được tính như thế nào và có những yếu tố nào ảnh hưởng đến nó?”
Quy định về phát hành cổ phiếu để hoán đổi
“Chào luật sư, công ty tôi là một startup công nghệ ở Quận 1, TP.HCM. Chúng tôi đang có kế hoạch mua lại một công ty phần mềm nhỏ hơn để mở rộng thị trường. Thay vì dùng tiền mặt, chúng tôi muốn phát hành thêm cổ phiếu của công ty mình để đổi lấy cổ phần của công ty kia. Luật sư cho tôi hỏi, quy trình và hồ sơ pháp lý để làm việc này có phức tạp không, và chúng tôi cần chuẩn bị những gì?”
Xác định và quản lý khu vực phân bố của loài
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, cán bộ kiểm lâm ở Vườn Quốc gia Cúc Phương. Chúng tôi đang lập hồ sơ bảo tồn cho một loài thực vật quý hiếm mới phát hiện. Tôi muốn hỏi về khu vực phân bố của loài được định nghĩa thế nào theo pháp luật và việc xác định nó có ý nghĩa gì trong công tác bảo tồn của chúng tôi?”