Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Thẩm quyền gia hạn nhiệm kỳ công tác
“Tôi là một cán bộ công tác tại Sở Ngoại vụ Hà Nội, đang chuẩn bị được cử đi làm nhiệm vụ gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc. Nhiệm kỳ ban đầu dự kiến là 2 năm. Tôi muốn hỏi, nếu sau này tôi có nguyện vọng muốn kéo dài thời gian công tác, thì cơ quan nào có thẩm quyền quyết định việc gia hạn nhiệm kỳ công tác của tôi và quy trình sẽ như thế nào ạ?”
Thẩm quyền cấp phép xây dựng công trình trên đất dành cho đường bộ
“Chào luật sư, tôi là chủ một cửa hàng kinh doanh vật liệu xây dựng ở quận Thanh Xuân, Hà Nội. Hiện tại, tôi đang muốn mở rộng mặt bằng cửa hàng và dự định xây dựng thêm một phần mái che lấn ra vỉa hè, sát với đường phố. Tôi nghe nói phải xin phép cơ quan quản lý đường bộ nhưng không biết chính xác là cơ quan nào, cấp nào thì mới đúng. Việc này làm tôi khá lo lắng vì muốn làm đúng luật.”
Phân loại và Quản lý Đê điều
“Chào chuyên gia, tôi là một nông dân ở huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An. Vườn tôm của gia đình tôi nằm gần một con đê biển. Gần đây, có một dự án xây dựng mới gần khu vực này và tôi lo lắng không biết con đê này có được bảo vệ đúng mức không, liệu nó có được phân loại là đê cấp đặc biệt hay không để đảm bảo an toàn cho tài sản của chúng tôi. Tôi muốn biết cơ quan nào có thẩm quyền phân loại đê và liệu có quy định cụ thể nào về việc này không.”
Quy trình ký kết điều ước quốc tế
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Trưởng phòng Đối ngoại của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh. Hiện tại, chúng tôi đang được một tổ chức phi chính phủ (NGO) nước ngoài tiếp cận để ký kết một thỏa thuận hợp tác về bảo vệ môi trường. Tôi không rõ liệu Sở của tôi có thẩm quyền để trực tiếp 'ký kết' thỏa thuận này hay không và quy trình pháp lý cần tuân thủ là gì. Mong được tư vấn.”
Thẩm quyền và trách nhiệm của Người giải quyết tố cáo
“Chào luật sư, tôi là công nhân ở một nhà máy tại Bình Dương. Gần đây, tôi có tố cáo về một số vấn đề an toàn lao động nhưng bộ phận HR của công ty lại là người đứng ra giải quyết. Tôi không biết liệu HR có phải là người có thẩm quyền giải quyết tố cáo đúng luật không, và nếu họ giải quyết không khách quan thì tôi phải làm sao?”
Thẩm quyền của tỉnh, thành trong ký kết thỏa thuận quốc tế
“Tôi là chủ một doanh nghiệp sản xuất nông sản ở Cần Thơ. Chúng tôi đang có cơ hội hợp tác với một đối tác nước ngoài để xuất khẩu. Tôi nghe nói Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ có thể ký kết thỏa thuận quốc tế. Vậy, thành phố có thể tự quyết định việc ký kết các thỏa thuận này không, hay cần phải xin phép ai?”
Quy định về điểm gom công suất dự án điện gió ngoài khơi
“Chào luật sư, công ty tôi đang nghiên cứu đầu tư một dự án điện gió ngoài khơi tại vùng biển tỉnh Bình Thuận. Chúng tôi đang băn khoăn về việc xác định **điểm gom công suất dự án điện gió ngoài khơi** cho dự án của mình. Cụ thể, chúng tôi cần biết cơ quan nào có thẩm quyền quyết định vị trí này và liệu có cần phải điều chỉnh quy hoạch tỉnh không nếu điểm gom chưa có trong quy hoạch hiện hành?”
Quy định về địa điểm xử lý chất thải rắn
“Tôi là anh Hùng, chủ một vựa phế liệu nhỏ ở huyện Thanh Trì, Hà Nội. Gần đây, tôi muốn mở rộng thêm dịch vụ thu gom và phân loại rác thải sinh hoạt cho bà con trong xã. Tôi nghe nói cần phải có 'địa điểm, cơ sở được cấp có thẩm quyền chấp thuận' nhưng không rõ điều kiện cụ thể là gì và cần liên hệ với cơ quan nào để được phê duyệt?”
Cơ quan có thẩm quyền trong đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất
“Chào chuyên gia, tôi là nhà phát triển dự án bất động sản ở TP.HCM. Hiện tại, công ty tôi đang nghiên cứu một dự án nhà ở xã hội có sử dụng đất công và dự kiến sẽ phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Tôi có nghe nói nhiều về "cơ quan có thẩm quyền" nhưng không rõ chính xác đó là cơ quan nào trong trường hợp của tôi để chúng tôi liên hệ và nộp hồ sơ. Liệu đó có phải là Sở Kế hoạch và Đầu tư hay UBND Thành phố không?”
Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu
“Tôi là cựu quân nhân, đang có tranh chấp đất đai với một đồng chí cũ. Vụ việc này có liên quan đến thời gian chúng tôi còn trong quân ngũ. Tôi nghe nói có 'Viện kiểm sát quân sự quân khu' nhưng không rõ cơ quan này có thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự của tôi hay không, hay chỉ xử lý các vấn đề hình sự trong quân đội? Tôi ở Bình Dương, muốn biết nên tìm đến đâu để được hỗ trợ.”
Chủ thể giám sát, kiểm tra vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Gần đây, tôi thấy có nhiều đoàn công tác đến làm việc, yêu cầu cung cấp đủ loại báo cáo, tài liệu liên quan đến hoạt động của công ty. Tôi không rõ chính xác những cơ quan nào có thẩm quyền giám sát, kiểm tra doanh nghiệp của tôi theo quy định mới? Liệu có phải tất cả các cơ quan nhà nước đều có thể đến kiểm tra không? Việc này làm tôi khá bối rối và ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh.”
Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
“Chào luật sư, tôi là chủ một hợp tác xã nhỏ ở Đà Nẵng. Hiện tại, chúng tôi đang muốn mở rộng sản xuất và cần xin một số giấy phép liên quan đến đất đai. Tôi không rõ là mình phải làm việc với Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng hay là một cấp nào khác. Nhiều khi nghe nói "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" tôi lại băn khoăn không biết đó có phải là Ủy ban nhân dân thành phố mình không, hay là chỉ dành cho các tỉnh thôi? Mong luật sư giải đáp giúp tôi ạ.”
Thẩm quyền của người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành
“Chào luật sư, tôi có một cửa hàng thực phẩm sạch ở quận Cầu Giấy, Hà Nội. Mới đây có đoàn thanh tra chuyên ngành về an toàn thực phẩm đến kiểm tra. Họ yêu cầu tôi cung cấp rất nhiều giấy tờ và còn dọa phạt tiền nếu không hợp tác. Tôi muốn hỏi, những người này có thẩm quyền đến đâu, họ có được phép phạt tiền hay tịch thu hàng hóa của tôi không? Tôi thấy họ không phải là Chánh Thanh tra.”
Thẩm quyền của cơ quan sử dụng cán bộ, công chức
“Tôi là anh H.V.L, 58 tuổi, công chức tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương. Sắp tới tôi đến tuổi nghỉ hưu, nhưng cơ quan tôi có vẻ muốn giữ tôi lại thêm vài năm vì thiếu nhân sự có kinh nghiệm. Tôi muốn hỏi là **cơ quan sử dụng cán bộ, công chức** của tôi có quyền quyết định việc này không, và họ cần căn cứ vào đâu để làm vậy?”
Phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư công
“Chị H.T.L, cán bộ quản lý dự án tại Huyện Cần Giờ, TP. Hồ Chí Minh, đang phụ trách một dự án hạ tầng giao thông trọng điểm. Chị đang rất băn khoăn không biết ở cấp huyện thì ai có thẩm quyền quyết định phê duyệt các giai đoạn của dự án, đặc biệt là việc phân bổ vốn và điều chỉnh dự án. Chị muốn biết làm sao để xác định rõ ràng quyền hạn và trách nhiệm của từng cấp để tránh sai sót và chậm trễ.”
Tổ chức và hoạt động của Kiểm toán nhà nước khu vực
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng tài chính của một đơn vị sự nghiệp công lập ở Đà Nẵng. Sắp tới, đơn vị tôi sẽ có đoàn Kiểm toán nhà nước khu vực về làm việc. Tôi hơi băn khoăn không biết đơn vị này có thẩm quyền đến đâu và hoạt động như thế nào ở địa phương. Mong luật sư giải đáp giúp.”
Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách: Cơ sở pháp lý và quản lý tài sản
“Chào chuyên gia, tôi là cán bộ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai. Hiện tại, chúng tôi đang xem xét đề xuất thành lập một quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách để hỗ trợ các dự án khởi nghiệp công nghệ cao. Tôi đang khá băn khoăn về việc xác định **cơ quan có thẩm quyền** nào sẽ quyết định thành lập và giám sát quỹ này, cũng như liệu các **tài sản** mà quỹ quản lý có được xem là tài sản công và phải tuân thủ quy định hiện hành không. Liệu các văn bản pháp luật từ năm 1992 có còn giá trị tham khảo cho vấn đề này không?”
Xác định và chấp thuận điểm gom công suất dự án điện gió ngoài khơi
“Công ty tôi đang muốn đầu tư dự án điện gió ngoài khơi ở khu vực Bình Thuận, dự kiến vận hành sau năm 2030. Chúng tôi đang vướng mắc ở chỗ xác định vị trí **điểm gom công suất dự án điện gió ngoài khơi** để đấu nối vào lưới điện quốc gia. Không biết quy trình xác định và thẩm quyền chấp thuận điểm này được quy định thế nào? Liệu có phải chỉ cần theo quy hoạch điện lực là đủ không?”
Quy định pháp luật về Bến phao trong hoạt động hàng hải
“Công ty tôi chuyên vận chuyển hàng hóa bằng tàu biển ở Hải Phòng. Gần đây, tôi có kế hoạch đầu tư xây dựng một bến phao để phục vụ việc bốc dỡ hàng hóa nhanh hơn tại khu vực vùng nước cảng biển. Tôi muốn hỏi về các quy định pháp luật liên quan đến việc xây dựng và khai thác bến phao này, đặc biệt là về thẩm quyền quản lý và các trường hợp có thể bị tạm dừng hoạt động.”
Hoạt động thanh tra chuyên ngành và thẩm quyền xử phạt
“Chị Hạnh ở TP.HCM có một xưởng sản xuất giày da nhỏ. Vừa rồi xưởng chị bị thanh tra lao động đến kiểm tra các quy định về an toàn, hợp đồng. Chị không rõ thanh tra chuyên ngành là gì, họ có quyền gì và có thể xử phạt chị đến mức nào nếu có sai phạm.”
Thẩm quyền của Cơ quan đăng ký đầu tư
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở TP. Hồ Chí Minh, đang có ý định mở rộng kinh doanh bằng cách đầu tư vào một dự án sản xuất mới. Tôi nghe nói phải làm thủ tục đăng ký đầu tư nhưng không biết chính xác "Cơ quan đăng ký đầu tư" là ai và tôi cần liên hệ ở đâu để nộp hồ sơ. Liệu Sở Kế hoạch và Đầu tư có phải là nơi duy nhất không?”
Doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản trong quá trình phá sản
“Chào luật sư, công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM đang là chủ nợ của một công ty xây dựng đã bị Tòa án mở thủ tục phá sản. Gần đây, tôi thấy có một đơn vị tự xưng là 'doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản' đến làm việc với ngân hàng của công ty con nợ để yêu cầu ngừng các giao dịch thanh toán. Tôi không rõ đơn vị này có thẩm quyền gì và liệu họ có thể phong tỏa tài khoản của con nợ như vậy không? Tôi lo lắng về khả năng thu hồi nợ của mình.”
Quy định về người điều khiển giao thông đường bộ
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là tài xế taxi ở Hà Nội. Hôm trước, tôi đang đi trên đường thì gặp một người mặc đồng phục nhưng không phải cảnh sát giao thông, họ đang ra hiệu lệnh điều khiển xe cộ. Tôi thấy hơi lạ và không biết người này có đúng thẩm quyền để điều khiển giao thông không? Nếu tôi không chấp hành thì có bị phạt không?”
Cơ quan nhận bàn giao hạ tầng kỹ thuật và chuyển giao công trình điện
“Chào chuyên gia, tôi là Trưởng Ban Quản lý dự án của một khu đô thị mới ở Thành phố Hồ Chí Minh. Chúng tôi đã hoàn thành hạ tầng kỹ thuật điện và muốn bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền để vận hành. Tuy nhiên, chúng tôi không rõ liệu **cơ quan nhận bàn giao hạ tầng kỹ thuật** này có thể trực tiếp chuyển giao cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam hay không, và quy trình, điều kiện cụ thể như thế nào. Hiện tại, một số công trình điện đã đi vào hoạt động rồi.”