Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Ban Đổi mới tại doanh nghiệp và quyền mua doanh nghiệp
“Chị H.T.L ở quận 1, TP.HCM đang làm thành viên trong Ban Đổi mới của một tổng công ty nhà nước. Chị có nghe thông tin về việc bán một doanh nghiệp thành viên và chị rất muốn mua lại để tự kinh doanh. Chị muốn hỏi liệu với vai trò hiện tại của mình, chị có được tham gia mua doanh nghiệp đó không?”
Bất khả kháng trong công bố thông tin doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở TP.HCM. Vừa rồi, công ty tôi gặp sự cố hệ thống nghiêm trọng do thiên tai bất ngờ, khiến chúng tôi không thể nộp báo cáo tài chính quý đúng hạn theo quy định. Tôi lo lắng công ty sẽ bị phạt nặng. Liệu trường hợp này có được xem là bất khả kháng để miễn trừ trách nhiệm công bố thông tin không?”
Quy định về đầu tư vốn ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, công ty tôi là một công ty nhà nước 100% vốn ở TP.HCM, chuyên về sản xuất vật liệu xây dựng. Gần đây, chúng tôi có một khoản vốn nhàn rỗi và ban giám đốc đang cân nhắc việc đầu tư vào một dự án bất động sản ở Bình Dương hoặc mua cổ phần của một công ty bảo hiểm tư nhân để đa dạng hóa nguồn thu. Tôi muốn hỏi liệu công ty chúng tôi có được phép làm như vậy không và cần tuân thủ những quy định nào về vốn đầu tư ra ngoài doanh nghiệp?”
Xử lý doanh nghiệp không cổ phần hóa được
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng hành chính của một công ty nhà nước ở Hà Nội. Công ty chúng tôi nằm trong danh sách phải cổ phần hóa theo đề án của Chính phủ, nhưng sau nhiều nỗ lực thì vẫn không thực hiện được. Giờ ban lãnh đạo đang rất lo lắng không biết số phận công ty sẽ đi về đâu, liệu có bị giải thể hay sẽ được bán đi không? Mong luật sư tư vấn giúp về các phương án xử lý cho trường hợp này.”
Chuyển giao doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là trưởng phòng nhân sự tại một tổng công ty nhà nước ở TP.HCM. Gần đây, công ty mẹ của chúng tôi đang xem xét nhận chuyển giao một doanh nghiệp khác theo chỉ đạo của Bộ chủ quản. Tôi nghe nói có thuật ngữ "Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp", không biết công ty mẹ của chúng tôi có thuộc đối tượng này không và việc nhận chuyển giao này có những quy định gì đặc biệt? Liệu có ảnh hưởng gì đến cơ cấu tổ chức và nhân sự của chúng tôi sau này không?”
Tập thể người lao động trong mua bán, giao doanh nghiệp nhà nước
“Chị Lan ở quận Bình Thạnh, TP.HCM, làm kế toán cho một công ty nhà nước đang trong diện sắp xếp lại. Gần đây, công ty có thông báo về việc bán doanh nghiệp và nói rằng "tập thể người lao động" có thể tham gia mua. Chị không hiểu rõ "tập thể người lao động trong doanh nghiệp" là ai và quyền lợi của họ khi mua doanh nghiệp này như thế nào. Chị muốn biết liệu chị và các đồng nghiệp có cơ hội thực sự không.”
Cơ quan tài chính cùng cấp của doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là giám đốc một công ty nhà nước ở tỉnh Bình Dương, được Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập để quản lý một số tài sản công. Hiện tại, công ty chúng tôi đang trong quá trình sắp xếp lại một số nhà, đất theo quy định. Tôi không rõ mình phải làm việc với cơ quan tài chính nào để hoàn tất các thủ tục này. Liệu Sở Tài chính Bình Dương có phải là cơ quan tài chính cùng cấp của chúng tôi không?”
Khách nợ khi doanh nghiệp đã giải thể, phá sản
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Anh P.V.K, trưởng phòng tài chính của một tổng công ty nhà nước ở Hà Nội. Hiện tại, chúng tôi có một khoản nợ phải thu khá lớn từ một đối tác cũ. Gần đây, tôi nghe nói đối tác này đã hoàn tất thủ tục giải thể, phá sản rồi. Vậy trong trường hợp này, đối tác đó còn được coi là 'khách nợ' nữa không và chúng tôi có còn cơ hội thu hồi nợ không?”
Chuyển giao doanh nghiệp nhà nước và vai trò Ban Chỉ đạo
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là cán bộ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh B, hiện tại tỉnh chúng tôi đang trong quá trình tiếp nhận một doanh nghiệp nhà nước từ Bộ X về quản lý. Tôi thấy có một 'Ban Chỉ đạo nhận doanh nghiệp' được thành lập để thực hiện việc này. Tôi không rõ Ban này có vai trò và quyền hạn như thế nào trong quá trình chuyển giao, liệu có ảnh hưởng đến các thủ tục hành chính mà Sở chúng tôi đang thực hiện không? Mong được tư vấn cụ thể.”
Công ty nhà nước độc lập theo Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một xưởng sản xuất đồ gỗ ở Hà Nội. Gần đây tôi có cơ hội hợp tác với một doanh nghiệp nhà nước, nhưng khi tìm hiểu thì thấy có chỗ ghi là 'công ty nhà nước độc lập', chỗ khác lại nói 'tổng công ty nhà nước'. Tôi không rõ hai loại này khác nhau thế nào, và liệu công ty độc lập có quyền tự chủ hơn không để việc hợp tác của tôi được thuận lợi hơn?”
Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
“Anh Hùng, chủ một xưởng sản xuất tại TP.HCM, đang gặp khó khăn trong việc thu hồi công nợ từ một tổng công ty lớn. Anh nghe nói có quy định riêng về quản lý nợ đối với các doanh nghiệp nhà nước. Anh muốn biết liệu tổng công ty này có phải là "doanh nghiệp" theo định nghĩa đặc biệt trong các quy định về quản lý nợ của nhà nước hay không, để anh có thể tìm hiểu thêm về quy trình xử lý nợ của họ.”
Nợ tồn đọng trong doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là quản lý tài chính ở một công ty nhà nước tại Hải Phòng. Hiện tại, công ty tôi đang đau đầu vì có nhiều khoản phải thu từ khách hàng đã quá hạn rất lâu, dù đã gửi nhiều công văn nhắc nhở nhưng vẫn chưa thu được. Bên cạnh đó, chúng tôi cũng có một số khoản nợ phải trả cho nhà cung cấp cũng bị quá hạn do dòng tiền đang gặp khó khăn. Tôi nghe nói về 'nợ tồn đọng' nhưng không rõ chính xác nó là gì và công ty tôi cần làm gì với những khoản nợ này theo quy định pháp luật?”
Xử lý nợ phải thu khó đòi trong doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Giám đốc một công ty nhà nước ở Quận 1, TP.HCM. Công ty tôi có một khoản nợ từ đối tác đã quá hạn 8 tháng, dù chúng tôi đã gửi nhiều công văn đòi nợ. Gần đây, tôi nghe nói về khái niệm 'nợ phải thu khó đòi' và không rõ liệu khoản nợ của công ty tôi có thuộc diện này không và chúng tôi cần làm gì để xử lý nó theo đúng quy định pháp luật?”
Cơ sở dữ liệu quốc gia về doanh nghiệp nhà nước
“Chị Hạnh, chủ một cửa hàng vật liệu xây dựng ở Quận 7, TP.HCM, đang muốn tìm hiểu thông tin về một doanh nghiệp nhà nước lớn để đánh giá khả năng hợp tác cung cấp hàng. Chị nghe nói có "Cơ sở dữ liệu quốc gia về doanh nghiệp nhà nước" nhưng không biết tìm ở đâu, có những thông tin gì và làm sao để khai thác được. Chị muốn biết liệu mình có thể xem được báo cáo tài chính hay các thông tin quan trọng khác của doanh nghiệp này không.”
Nợ phải thu khó đòi trong doanh nghiệp
“Chào luật sư, công ty tôi là một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Chúng tôi có một khoản nợ phải thu từ một đối tác đã quá hạn 8 tháng. Mặc dù đã đôn đốc nhiều lần nhưng họ vẫn chưa thanh toán. Gần đây, chúng tôi nhận được thông báo đối tác này đã nộp đơn phá sản. Tôi không biết liệu khoản nợ này có được coi là **nợ phải thu khó đòi** không và công ty cần làm gì để xử lý?”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp cho Doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Đà Nẵng, do UBND thành phố thành lập. Sắp tới, chúng tôi cần nộp báo cáo tài chính và quyết toán kinh phí theo quy định. Tôi không rõ mình phải gửi báo cáo này cho **Cơ quan tài chính cùng cấp** nào để đảm bảo đúng quy định pháp luật. Nhờ chuyên gia tư vấn giúp tôi.”
Giám sát tài chính đặc biệt đối với doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi là một doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực xây dựng tại TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tình hình tài chính của công ty gặp nhiều khó khăn, có nguy cơ mất an toàn. Tôi nghe nói về việc 'giám sát tài chính đặc biệt' và rất lo lắng không biết điều này sẽ ảnh hưởng đến công ty như thế nào và chúng tôi cần chuẩn bị những gì?”
Đầu tư vốn của doanh nghiệp nhà nước ra ngoài doanh nghiệp
“Chào luật sư, tôi là Anh N.V.T, quản lý tài chính tại một tổng công ty nhà nước ở Hà Nội. Công ty chúng tôi đang có kế hoạch đầu tư vào một công ty cổ phần hoạt động trong lĩnh vực công nghệ, nhưng cũng có ý định mua cổ phần một quỹ đầu tư. Tôi muốn hỏi, liệu vốn của doanh nghiệp nhà nước có được phép đầu tư ra ngoài doanh nghiệp một cách tự do không, đặc biệt là vào các lĩnh vực nhạy cảm như tài chính hay bất động sản? Chúng tôi cần tuân thủ những quy định nào để đảm bảo đúng pháp luật?”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp cho Doanh nghiệp Nhà nước
“Tôi là Ông H.V.T, Giám đốc một Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ tại TP. Đà Nẵng. Công ty tôi được thành lập theo quyết định của Ủy ban nhân dân TP. Đà Nẵng. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị thực hiện một dự án đầu tư lớn và cần báo cáo, xin ý kiến về các vấn đề tài chính. Tôi đang rất băn khoăn không biết công ty mình phải làm việc với Sở Tài chính TP. Đà Nẵng hay Bộ Tài chính để đảm bảo đúng quy định pháp luật. Mong được tư vấn.”
Công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa
“Anh Hùng, quản lý tại một công ty nhà nước ở TP.HCM, đang trong quá trình cổ phần hóa. Anh ấy nghe nói về 'thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp' nhưng không rõ chính xác là ngày nào và có ý nghĩa gì đối với việc định giá cổ phần của công ty anh. Anh muốn biết liệu có quy định cụ thể nào về thời điểm này không để chuẩn bị các thủ tục liên quan.”
Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh P.V.K, một nhà đầu tư cá nhân ở Quận 1, TP.HCM, đang tìm hiểu về các cơ hội đầu tư vào cổ phần của các doanh nghiệp nhà nước. Tôi thấy có nhắc đến 'Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần' nhưng không rõ cụ thể là những đơn vị nào sẽ đứng ra tổ chức các phiên đấu giá này, và liệu tôi có thể tham gia được không? Các doanh nghiệp nào thường được bán đấu giá cổ phần theo nghị định mới nhất?”
Quyền mua doanh nghiệp của tập thể người lao động
“Chào luật sư, công ty tôi là một doanh nghiệp nhà nước ở Quận 1, TP.HCM, chuyên sản xuất linh kiện điện tử. Gần đây có thông tin công ty sẽ được bán hoặc cổ phần hóa. Chúng tôi, những người lao động gắn bó lâu năm, muốn thành lập một nhóm để mua lại công ty hoặc ít nhất là một phần xưởng sản xuất mà chúng tôi đang làm việc. Vậy cho hỏi, tập thể người lao động trong doanh nghiệp như chúng tôi có được quyền ưu tiên mua lại công ty không và cần đáp ứng những điều kiện gì theo quy định pháp luật?”
Xác định Cơ quan tài chính cùng cấp cho Doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Cần Thơ. Doanh nghiệp tôi được UBND tỉnh Cần Thơ quyết định thành lập và đang có kế hoạch điều chỉnh tăng vốn điều lệ. Tôi không rõ mình phải làm việc với Bộ Tài chính hay Sở Tài chính Cần Thơ để hoàn thiện thủ tục này. Chuyên gia có thể tư vấn giúp tôi 'cơ quan tài chính cùng cấp' trong trường hợp của doanh nghiệp tôi là ai không ạ?”
Phân loại Cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước
“Chào luật sư, tôi là kế toán tại một bệnh viện công lập ở Hà Nội. Gần đây, tôi nghe nói về các quy định mới áp dụng cho 'cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước'. Tôi băn khoăn không biết bệnh viện tôi đang làm việc có thuộc định nghĩa này không, và liệu các quy định về phòng chống tham nhũng có áp dụng cho chúng tôi không?”