Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư công
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng tại Hà Đông, Hà Nội. Gần đây, tôi có tham gia đấu thầu một số dự án hạ tầng lớn của thành phố. Tuy nhiên, tôi khá bối rối không biết cơ quan nào có thẩm quyền phê duyệt, điều chỉnh các dự án này, đặc biệt là khi có những thay đổi phát sinh trong quá trình thực hiện. Tôi muốn hiểu rõ về cơ chế phân cấp quản lý để biết mình cần làm việc với ai và trách nhiệm của họ đến đâu.”
Doanh nghiệp phục vụ quốc phòng và sự kết hợp kinh tế - quốc phòng
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp sản xuất nhỏ ở Lạng Sơn, chuyên về các mặt hàng dân dụng. Gần đây tôi nghe nói về 'doanh nghiệp phục vụ quốc phòng' và thấy có vẻ Nhà nước có nhiều chính sách hỗ trợ. Tôi không biết liệu doanh nghiệp của mình có đủ điều kiện để trở thành loại hình này không, hoặc nếu không thì làm sao để tham gia vào chuỗi cung ứng hay các dự án có liên quan để hưởng lợi từ chính sách?”
Cổ phiếu và Quyền lợi của Người sở hữu
“Chào luật sư, tôi là Anh Hùng, một kỹ sư xây dựng ở Quận 1, TP.HCM. Bố tôi mới qua đời và để lại một ít cổ phiếu của một công ty cổ phần có vốn nhà nước. Tôi chưa từng giao dịch chứng khoán nên không rõ lắm về **quyền và lợi ích** của mình khi sở hữu những cổ phiếu này. Liệu tôi có cần làm thủ tục gì đặc biệt để xác nhận quyền sở hữu và thực hiện các quyền đó không?”
Hỗ trợ phát triển sản xuất trong Chương trình mục tiêu quốc gia
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là nông dân ở huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Gia đình tôi đang muốn mở rộng mô hình chăn nuôi gà đồi nhưng gặp khó khăn về vốn. Tôi có nghe nói về các chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất của nhà nước dành cho vùng nông thôn. Không biết liệu trường hợp của tôi có được hỗ trợ không và tôi cần phải làm những thủ tục gì để tiếp cận nguồn vốn này? Tôi cũng thắc mắc liệu các quy định về hỗ trợ này có thống nhất không hay mỗi địa phương lại khác?”
Phương tiện, thiết bị kỹ thuật trong phát hiện vi phạm hành chính
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một cửa hàng kinh doanh nhỏ ở quận Đống Đa, Hà Nội. Tôi có lắp đặt hệ thống camera an ninh để trông coi cửa hàng. Mấy hôm trước, camera của tôi vô tình ghi lại được cảnh một xe máy vượt đèn đỏ gây nguy hiểm. Tôi không biết liệu đoạn phim này có được coi là **phương tiện, thiết bị kỹ thuật** theo quy định pháp luật để cơ quan chức năng xử lý vi phạm hành chính không, hay chỉ các thiết bị chuyên dụng của nhà nước mới được chấp nhận?”
Quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác
“Chào chuyên gia, công ty tôi ở TP.HCM là công ty cổ phần, trong đó có một phần vốn góp của Nhà nước do một cơ quan nhà nước làm đại diện chủ sở hữu. Gần đây, chúng tôi đang có kế hoạch tái cơ cấu một số tài sản, đặc biệt là đất đai đang sử dụng. Tôi không rõ việc có vốn nhà nước như vậy thì việc sắp xếp, xử lý nhà đất có gì khác biệt so với các công ty tư nhân không? Liệu có phải tuân thủ quy định đặc thù nào không?”
Xác định Bên chuyển giao doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Anh T.V.K, chủ một doanh nghiệp tư nhân ở TP. Hồ Chí Minh. Tôi đang rất quan tâm đến việc mua lại một công ty nhà nước nhỏ trên địa bàn tỉnh để mở rộng hoạt động. Tuy nhiên, tôi đang băn khoăn không biết chính xác mình cần liên hệ với cơ quan nào để tìm hiểu thủ tục và đàm phán, vì nghe nói có nhiều cấp quản lý khác nhau, từ Bộ đến UBND tỉnh, có thể là 'bên chuyển giao'. Tôi sợ liên hệ sai người sẽ mất nhiều thời gian và công sức.”
Quy định về Đăng ký giá trong bình ổn thị trường
“Chào luật sư, tôi là Chị N.T.H, chủ một cửa hàng tạp hóa nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, giá một số mặt hàng thiết yếu như đường, sữa tăng liên tục, và tôi nghe nói Nhà nước có thể áp dụng biện pháp bình ổn giá. Nếu vậy, tôi có phải làm thủ tục đăng ký giá cho các mặt hàng này không, và quy trình sẽ như thế nào?”
Quy định về Người nhận giao doanh nghiệp
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, trưởng phòng kinh doanh tại một công ty nhà nước ở Quận 3, TP.HCM. Công ty chúng tôi đang trong diện sắp xếp lại và có thông tin sẽ được giao cho một đơn vị khác hoặc thậm chí là giao cho chính tập thể người lao động. Chúng tôi rất băn khoăn không biết liệu tập thể chúng tôi có được ưu tiên nhận giao doanh nghiệp không và quyền lợi của chúng tôi sẽ như thế nào khi đó?”
Tiêu chí tỷ lệ giao dịch nội bộ để Hợp tác xã được hỗ trợ Nhà nước
“Chào chuyên gia, Hợp tác xã Nông nghiệp Xanh của chúng tôi ở huyện Cẩm Giàng, Hải Dương đang muốn xin một số chính sách hỗ trợ từ Nhà nước. Tôi nghe nói có tiêu chí về 'tỷ lệ giá trị giao dịch nội bộ' phải tăng lên. Chuyên gia có thể giải thích rõ hơn về tiêu chí này là gì và làm sao để HTX chúng tôi đáp ứng được không ạ?”
Huy động vốn của doanh nghiệp nhà nước
“Anh T.V.K, Giám đốc dự án tại Tổng công ty Xây dựng số 1 (một doanh nghiệp nhà nước) ở Hà Nội, đang chuẩn bị kế hoạch tài chính cho một dự án cơ sở hạ tầng lớn. Anh ấy muốn hiểu rõ các quy định mới nhất về việc huy động vốn cho doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là các hình thức vay vốn và phát hành trái phiếu, để đảm bảo tuân thủ pháp luật. Anh ấy 42 tuổi.”
Chủ đầu tư trong dự án đầu tư công
“Chào chuyên gia, tôi là An, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Công ty tôi đang thi công một dự án cầu đường cho thành phố. Tôi nghe nói nhiều về Chủ đầu tư nhưng không rõ chính xác họ là ai và có vai trò gì trong dự án này, đặc biệt là về việc cung cấp hồ sơ và thanh toán. Liệu có phải cơ quan nhà nước nào cũng là Chủ đầu tư không?”
Quyền phản ánh, kiến nghị của tổ chức về quy định hành chính
“Chào luật sư, công ty tôi là một doanh nghiệp tư nhân ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về phần mềm. Gần đây, chúng tôi gặp rất nhiều vướng mắc khi làm thủ tục đăng ký bản quyền sản phẩm mới tại một cơ quan nhà nước, hồ sơ cứ bị trả đi trả lại vì những lý do rất nhỏ nhặt, không rõ ràng. Chúng tôi muốn gửi phản ánh về quy trình này nhưng không biết liệu công ty mình có được coi là 'tổ chức' theo quy định để làm việc đó không, và phản ánh thì cần những nội dung gì. Liệu doanh nghiệp tư nhân như chúng tôi có đủ tư cách pháp lý để thực hiện không?”
Chính phủ số và lợi ích cho doanh nghiệp
“Tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây tôi nghe nói nhiều về 'Chính phủ số'. Tôi muốn biết cụ thể thì khái niệm này có ý nghĩa gì với doanh nghiệp của tôi, liệu có giúp tôi giảm bớt thủ tục hành chính khi làm việc với nhà nước không? Tôi thấy việc nộp hồ sơ, giấy tờ còn khá rườm rà.”
Quy định về thu hồi mã, số viễn thông và tài nguyên Internet
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi là một ISP nhỏ ở Hòa Bình, đang sử dụng một số dải IP và đầu số viễn thông được cấp. Gần đây, do kinh doanh khó khăn, chúng tôi có chậm nộp phí sử dụng một chút. Tôi lo lắng không biết liệu Nhà nước có thể **thu hồi** các tài nguyên này của chúng tôi không? Nếu bị thu hồi thì có được bồi thường gì không?”
Thị trường tiền tệ và vai trò quản lý của Ngân hàng Nhà nước
“Chị M.T.L ở TP.HCM có một khoản tiền nhàn rỗi trong ngắn hạn từ việc kinh doanh quần áo và muốn tìm kênh đầu tư an toàn, sinh lời tốt trong vài tháng. Chị nghe nói về "thị trường tiền tệ" nhưng không rõ đây là gì và liệu có phải là nơi để chị đầu tư không. Chị cũng thắc mắc Ngân hàng Nhà nước có vai trò gì trong việc quản lý thị trường này để đảm bảo an toàn cho các nhà đầu tư nhỏ lẻ như chị.”
Vốn đầu tư ra ngoài doanh nghiệp nhà nước
“Anh N.V.H, quản lý dự án tại một tổng công ty nhà nước ở TP.HCM, đang xem xét các khoản đầu tư của công ty vào một công ty cổ phần và một công ty TNHH. Anh ấy băn khoăn không biết liệu những khoản đầu tư này có được xem là "vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư ra ngoài doanh nghiệp" hay không và cần tìm hiểu các quy định pháp luật liên quan để đảm bảo tuân thủ.”
Giá trị hàng hóa tính theo giá F.O.B trong quản lý cán cân thanh toán quốc tế
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản ở Cần Thơ. Sắp tới, tôi phải báo cáo số liệu xuất khẩu cho cơ quan nhà nước theo quy định về quản lý cán cân thanh toán quốc tế. Tôi đang băn khoăn không biết khi kê khai giá trị hàng hóa tính theo giá F.O.B thì có cần phải tính cả chi phí bảo hiểm và cước vận chuyển không? Vì tôi thấy có nhiều cách hiểu khác nhau, sợ báo cáo sai lại bị phạt.”
Chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân
“Chào luật sư, tôi là một người dân ở Ninh Thuận. Trước đây có nghe nói về dự án nhà máy điện hạt nhân ở đây. Tôi thắc mắc là nếu dự án đó được triển khai thì **chủ đầu tư xây dựng công trình nhà máy điện hạt nhân** sẽ là ai? Liệu có phải là một công ty tư nhân hay là nhà nước mình đứng ra làm ạ? Tôi muốn hiểu rõ hơn về vai trò của họ.”
Giá biến động bất thường và bình ổn giá
“Chào luật sư, tôi là chủ cửa hàng tạp hóa ở Hà Nội. Gần đây, giá một số mặt hàng thiết yếu như gạo, dầu ăn từ các nhà cung cấp bỗng nhiên tăng vọt rất cao mà không có lý do rõ ràng, trong khi các chi phí khác của họ không thay đổi nhiều. Điều này khiến tôi rất khó bán hàng và ảnh hưởng đến cả khách hàng của tôi. Tôi muốn hỏi liệu có quy định nào về việc này không và nhà nước có thể can thiệp để bình ổn giá được không?”
Kế hoạch hóa gia đình và các chính sách liên quan
“Chị H. ở huyện Củ Chi, TP.HCM, là công nhân may, chồng làm nông. Vợ chồng chị đang muốn sinh thêm con nhưng lo lắng về chi phí nuôi dạy và các chính sách hỗ trợ. Chị muốn biết Nhà nước có những quy định gì về **kế hoạch hóa gia đình** và liệu có chính sách nào giúp giảm gánh nặng tài chính cho các gia đình nông nghiệp không?”
Ưu đãi đầu tư cho công trình công nghiệp đường sắt
“Chào luật sư, tôi là chủ một xưởng cơ khí nhỏ ở Hải Dương. Gần đây, tôi có ý định mở rộng sản xuất sang các phụ tùng, linh kiện chuyên dùng cho đường sắt. Tôi nghe nói nhà nước có chính sách ưu đãi cho các dự án xây dựng nhà xưởng, cơ sở sản xuất phục vụ ngành đường sắt nhưng không rõ cụ thể thế nào. Liệu xưởng mới của tôi có được coi là 'công trình công nghiệp đường sắt' không và tôi sẽ được hưởng những hỗ trợ gì?”
Chi phí cổ phần hóa doanh nghiệp
“Chào chuyên gia, tôi là quản lý tại một công ty nhà nước ở Hà Nội đang trong quá trình cổ phần hóa. Chúng tôi đang lập dự toán chi phí nhưng không rõ những khoản nào thì được tính là **chi phí cổ phần hóa**. Liệu các chi phí phát sinh trước khi có quyết định cổ phần hóa có được tính không, hay chỉ những khoản sau đó thôi?”
Bán vốn nhà nước của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước
“Tôi là anh Hùng, quản lý ở một công ty sản xuất tại Hà Nội. Công ty chúng tôi có vốn nhà nước do một Tổng công ty nắm giữ. Gần đây, tôi nghe nói Tổng công ty đang có kế hoạch 'bán vốn nhà nước' tại các doanh nghiệp con. Tôi muốn hỏi việc này có đúng quy định không và liệu Tổng công ty có quyền làm vậy không?”