Quy định về xây dựng, phát triển phần mềm khi có vốn ngân sách nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là lập trình viên phần mềm ở Đà Nẵng. Hiện tại, tôi đang phát triển một phần mềm kế toán chuyên biệt cho các doanh nghiệp nhỏ. Tôi nghe nói nếu muốn bán phần mềm cho các cơ quan nhà nước thì phải tuân thủ nhiều quy định phức tạp. Vậy phần mềm của tôi có thuộc diện "xây dựng, phát triển phần mềm" mà các quy định về vốn ngân sách nhà nước áp dụng không, và tôi cần lưu ý gì?”
Trả lời
Việc xây dựng, phát triển phần mềm của Anh T.V.K có thể thuộc phạm vi điều chỉnh của các quy định về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, tùy thuộc vào việc cơ quan nhà nước có sử dụng nguồn vốn này để mua sắm hoặc đầu tư vào phần mềm của anh hay không.
Phạm vi và Đối tượng áp dụng
Theo Nghị định số 45/2026/NĐ-CP, các quy định về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước áp dụng cho các hoạt động như dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng vốn ngân sách nhà nước chi cho đầu tư công hoặc các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước
[1]. Điều này có nghĩa là nếu cơ quan nhà nước sử dụng ngân sách để mua hoặc đặt hàng phát triển phần mềm của anh, thì các quy định này sẽ được áp dụng.Đối tượng áp dụng của Nghị định này là các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước
[2]. Vì vậy, nếu anh cung cấp phần mềm cho các dự án này, anh sẽ là đối tượng chịu sự điều chỉnh của Nghị định.Yêu cầu về tuân thủ và khả năng kết nối
Khi xây dựng, phát triển phần mềm cho các dự án ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, việc triển khai thực hiện phải tuân thủ Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số hoặc các Khung kiến trúc số tương ứng của bộ, cơ quan trung ương, địa phương hiện hành
[3]. Điều này đảm bảo tính đồng bộ, khả năng kết nối và liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống. Do đó, phần mềm kế toán của anh, nếu được sử dụng trong các dự án này, cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn kiến trúc số liên quan.Phần mềm phổ biến và cơ hội thị trường
Anh cũng cần lưu ý đến khái niệm phần mềm phổ biến. Đây là những phần mềm đáp ứng các tiêu chí được nhiều bộ, cơ quan trung ương, địa phương có nhu cầu đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ công nghệ thông tin giống nhau về chức năng, tính năng kỹ thuật cơ bản. Các phần mềm này sẽ được cấp có thẩm quyền xây dựng và công bố danh mục
[4]. Nếu phần mềm kế toán của anh có thể được công nhận là phần mềm phổ biến, điều này có thể mở ra cơ hội lớn hơn trong việc tiếp cận thị trường các cơ quan nhà nước, do đã được chuẩn hóa và công nhận về mặt chức năng, tính năng kỹ thuật.