Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Khái niệm và vai trò của nhà đầu tư trong đấu thầu
“Chào chuyên gia, tôi là anh Nguyễn Văn Hùng, một kỹ sư xây dựng ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Công ty tôi đang muốn tham gia một dự án xây dựng lớn nhưng tôi chưa rõ lắm về khái niệm và trách nhiệm của **nhà đầu tư** trong các hồ sơ dự thầu. Đặc biệt là các chi phí liên quan đến việc tham gia đấu thầu này được quy định thế nào? Mong chuyên gia giải đáp giúp tôi.”
Quy định về Nhà thầu phụ đặc biệt trong hoạt động đấu thầu
“Tôi là Anh H., chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở Hà Nội. Công ty tôi vừa trúng thầu một dự án hạ tầng khá lớn, nhưng có một hạng mục công việc quan trọng là đóng cọc chuyên dụng mà chúng tôi không có đủ máy móc và kinh nghiệm. Tôi biết có một công ty chuyên về mảng này rất uy tín, muốn thuê họ làm nhà thầu phụ. Nhưng hồ sơ dự thầu ban đầu của tôi không đề xuất họ là nhà thầu phụ đặc biệt, và hồ sơ mời thầu cũng không nói rõ về việc phải có nhà thầu phụ đặc biệt cho hạng mục này. Vậy bây giờ tôi có thể đề xuất công ty đó làm nhà thầu phụ đặc biệt được không, và cần lưu ý gì để tránh rắc rối pháp lý ạ?”
Nhà thầu phụ đặc biệt trong hoạt động đấu thầu
“Tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Công ty tôi đang nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án công cộng. Tôi đã chọn một đơn vị chuyên về hệ thống điện nước làm nhà thầu phụ, nhưng không chắc liệu họ có được coi là 'nhà thầu phụ đặc biệt' hay không và điều này có ảnh hưởng gì đến hồ sơ của tôi không. Rất mong nhận được tư vấn.”
Cơ quan chủ quản trong quản lý đầu tư công
“Công ty tôi đang chuẩn bị tham gia đấu thầu một dự án hạ tầng công cộng ở TP. Hồ Chí Minh. Trong hồ sơ dự thầu có nhắc đến vai trò của "Cơ quan chủ quản" trong việc phê duyệt các giai đoạn của dự án. Tôi không rõ "Cơ quan chủ quản" ở đây cụ thể là ai và phạm vi trách nhiệm của họ trong một dự án đầu tư công như thế nào để công ty tôi phối hợp cho đúng.”
Giá dự thầu trong hoạt động đấu thầu xây dựng
“Tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho một dự án trường học ở Củ Chi. Tôi băn khoăn không biết **giá dự thầu** có cần bao gồm các chi phí rủi ro và trượt giá trong hợp đồng ngắn hạn không, vì trước đây tôi hay tính bằng 0. Liệu có quy định nào cụ thể về việc này không?”
Hồ sơ dự thầu trong đầu tư PPP
“Chào luật sư, tôi là giám đốc một công ty xây dựng ở Đà Nẵng. Công ty tôi đang muốn tham gia vào một dự án PPP về hạ tầng giao thông ở địa phương. Hiện chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ dự thầu nhưng không rõ các quy định liên quan đến nó có chặt chẽ không, và hồ sơ này quan trọng như thế nào trong quá trình đấu thầu. Liệu có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về việc này không, và tầm quan trọng của nó trong bối cảnh các dự án PPP?”
Gói thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Đà Nẵng. Gần đây, tôi có tìm hiểu để đấu thầu một số dự án nhỏ của nhà nước nhưng thấy nhiều thuật ngữ khó hiểu quá, đặc biệt là 'gói thầu'. Tôi nghe nói có 'gói thầu dịch vụ tư vấn' hay 'gói thầu hỗn hợp' mà không biết nó khác gì với gói thầu xây lắp thông thường của tôi. Chuyên gia có thể giải thích rõ hơn về 'gói thầu' là gì và làm sao để tôi hiểu đúng khi tham gia đấu thầu không ạ?”
Hồ sơ dự thầu và giá trị pháp lý trong hợp đồng
“Chị Mai ở Quận 3, TP.HCM, chủ một công ty xây dựng nhỏ, đang chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án công. Chị thắc mắc không biết hồ sơ dự thầu của mình cần những tài liệu gì để đảm bảo hợp lệ và liệu nó có giá trị pháp lý như thế nào nếu công ty chị trúng thầu.”
Giá đề nghị trúng thầu trong đấu thầu
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Anh T.V.K, giám đốc một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 7, TP. Hồ Chí Minh. Công ty tôi vừa tham gia một gói thầu xây lắp và nhận được thông báo về 'giá đề nghị trúng thầu'. Tôi không rõ lắm về cách tính toán và các yếu tố ảnh hưởng đến mức giá này sau khi đã nộp hồ sơ dự thầu ban đầu. Liệu có phải là giá cuối cùng chưa và nó được xác định như thế nào?”
Quy định về Giá dự thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào Tuvannhanh, tôi là anh Tùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 7, TP.HCM. Công ty tôi đang làm hồ sơ dự thầu cho một dự án xây dựng trường học ở địa phương. Tôi đang băn khoăn không biết **giá dự thầu** của mình cần bao gồm những chi phí gì để vừa cạnh tranh mà vẫn đúng quy định của hồ sơ mời thầu. Liệu có những khoản mục nào bắt buộc phải có không?”
Danh sách ngắn trong đấu thầu
“Tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở quận 7, TP.HCM. Công ty tôi vừa nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án công trình dân dụng nhưng không thấy tên trong 'danh sách ngắn' được công bố. Tôi không hiểu 'danh sách ngắn' này là gì và làm sao để công ty tôi có thể lọt vào đó trong những lần tới?”
Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu
“Tôi là giám đốc một công ty xây dựng ở Quận Thanh Xuân, Hà Nội. Chúng tôi đang chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án công trình dân dụng. Hồ sơ mời thầu ghi thời gian có hiệu lực là 90 ngày, nhưng tôi không rõ 90 ngày này được tính từ khi nào và việc nộp hồ sơ sát ngày đóng thầu có làm giảm thời gian hiệu lực thực tế của hồ sơ của chúng tôi không?”
Thời điểm đóng thầu
“Tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Tuần trước, công ty tôi nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án khu dân cư nhưng bị loại vì nộp muộn chỉ 10 phút. Bên mời thầu nói đã hết 'thời điểm đóng thầu'. Tôi muốn hỏi 'thời điểm đóng thầu' được quy định cụ thể như thế nào và liệu có trường hợp nào được linh động không?”
Xác định Giá đề nghị trúng thầu
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 7, TP.HCM. Vừa rồi công ty tôi có tham gia đấu thầu một gói thầu xây lắp công trình công cộng. Chúng tôi đã nộp hồ sơ dự thầu với giá rất cạnh tranh, nhưng sau khi có kết quả, tôi thấy giá trúng thầu lại khác với giá ban đầu chúng tôi đề xuất. Tôi muốn hỏi **giá đề nghị trúng thầu** được tính như thế nào và có những yếu tố nào ảnh hưởng đến nó?”
Thời điểm đóng thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 7, TP.HCM. Tuần trước, chúng tôi nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án lớn nhưng lại nộp muộn mất 15 phút so với thông báo. Bên mời thầu từ chối nhận hồ sơ của chúng tôi và nói đã quá thời điểm đóng thầu. Tôi muốn hỏi rõ hơn về khái niệm này và liệu có ngoại lệ nào không, vì chúng tôi đã chuẩn bị rất kỹ mà lại bị loại vì lý do này.”
Thời điểm đóng thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chị Lan ở TP.HCM đang làm hồ sơ dự thầu cho một dự án xây dựng. Chị ấy thấy thông báo ghi 'Thời điểm đóng thầu' là 10h sáng ngày mai nhưng không chắc chắn có phải là hạn cuối nộp hồ sơ không, hay có thể nộp trễ hơn một chút. Chị muốn biết chính xác thời điểm này có ý nghĩa gì để tránh bị loại hồ sơ.”
Hồ sơ dự thầu và quy trình đấu thầu
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 10, TP.HCM, chuyên về cung cấp thiết bị văn phòng. Gần đây, tôi có ý định tham gia đấu thầu một dự án cung cấp cho cơ quan nhà nước nhưng thấy bên mời thầu yêu cầu rất nhiều giấy tờ phức tạp gọi là 'hồ sơ dự thầu'. Tôi không rõ hồ sơ này bao gồm những gì và có cần lưu ý gì đặc biệt khi chuẩn bị không để tránh bị loại ngay từ đầu. Luật sư tư vấn giúp tôi với.”
Thời điểm đóng thầu trong hoạt động đấu thầu
“Tôi là anh Hùng, giám đốc một công ty xây dựng ở TP.HCM. Công ty tôi đang gấp rút hoàn thiện hồ sơ dự thầu cho một dự án hạ tầng quan trọng. Chúng tôi nghe nói về 'thời điểm đóng thầu' nhưng không rõ chính xác là khi nào và nếu lỡ nộp hồ sơ trễ dù chỉ vài phút thì có bị loại không? Liệu có cách nào để khắc phục không?”
Mặt bằng giá trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng
“Chị H.T.L, chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở Hà Nội, đang chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho một dự án chung cư mini. Chị lo lắng về việc biến động giá vật liệu xây dựng và nhân công. Chị muốn biết "mặt bằng giá thị trường" được xác định như thế nào và làm sao để quản lý chi phí hiệu quả, tránh rủi ro khi giá cả thay đổi.”
Xác định Cơ quan mua sắm trong mua sắm công theo Nghị định 146/2017/NĐ-CP
“Tôi là chủ một công ty cung cấp thiết bị văn phòng ở Hà Nội. Gần đây, tôi thấy một thông báo mời thầu từ một đơn vị sự nghiệp công lập nhưng không rõ liệu họ có được xem là 'Cơ quan mua sắm' theo quy định pháp luật để tôi làm hồ sơ dự thầu cho đúng hay không. Tôi cần biết rõ để chuẩn bị hồ sơ cho chính xác.”
Giá gói thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào luật sư, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Hà Nội. Chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho một dự án xây dựng trường học tại huyện Gia Lâm. Tôi thấy trong thông báo mời thầu có đề cập đến **giá gói thầu**, nhưng không rõ giá này được xác định như thế nào và liệu chúng tôi có thể chào giá cao hơn hay thấp hơn mức đó không. Mong luật sư giải thích giúp tôi để tránh sai sót khi nộp hồ sơ.”
Nhà thầu phụ đặc biệt trong đấu thầu
“Chào luật sư, công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về xây dựng dân dụng. Hiện tại chúng tôi đang tham gia một gói thầu lớn và bên mời thầu yêu cầu phải kê khai rõ ràng về các nhà thầu phụ, đặc biệt là 'nhà thầu phụ đặc biệt'. Tôi không rõ thuật ngữ này nghĩa là gì và làm thế nào để đáp ứng yêu cầu này cho đúng luật, liệu có ảnh hưởng gì đến hồ sơ dự thầu của chúng tôi không?”
Thời điểm đóng thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội chuyên về xây dựng. Vừa rồi tôi có nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án của thành phố nhưng lại nộp muộn mất 15 phút so với **thời điểm đóng thầu** ghi trong thông báo. Giờ bên mời thầu bảo hồ sơ của tôi không hợp lệ. Tôi muốn hỏi liệu có cách nào để hồ sơ của tôi vẫn được xem xét không ạ? Tôi thấy quy định này hơi cứng nhắc.”