Thời điểm đóng thầu trong hoạt động đấu thầu
“Tôi là anh Hùng, giám đốc một công ty xây dựng ở TP.HCM. Công ty tôi đang gấp rút hoàn thiện hồ sơ dự thầu cho một dự án hạ tầng quan trọng. Chúng tôi nghe nói về 'thời điểm đóng thầu' nhưng không rõ chính xác là khi nào và nếu lỡ nộp hồ sơ trễ dù chỉ vài phút thì có bị loại không? Liệu có cách nào để khắc phục không?”
Trả lời
1. Hiểu đúng về Thời điểm đóng thầu
Chào anh Hùng, vấn đề anh quan tâm về thời điểm đóng thầu là một yếu tố cực kỳ quan trọng, mang tính quyết định trong bất kỳ quy trình đấu thầu nào. Theo định nghĩa, thời điểm đóng thầu chính là thời điểm hết hạn nhận hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. Đây là một mốc thời gian cố định và không thể thay đổi, được quy định rõ ràng trong hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu. Nó đánh dấu hạn chót mà các nhà thầu phải nộp đầy đủ hồ sơ của mình.
2. Tầm quan trọng và quy định pháp luật
Hoạt động đấu thầu, bao gồm cả việc xác định thời điểm đóng thầu, được quản lý chặt chẽ bởi pháp luật để đảm bảo tính công bằng, minh bạch và hiệu quả
[1]. Các nguyên tắc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu, bao gồm cả việc nộp hồ sơ, được quy định cụ thể để đảm bảo mọi nhà thầu đều có cơ hội như nhau và tuân thủ các quy tắc đã đề ra [2]. Thời điểm đóng thầu được coi là một nguyên tắc bất di bất dịch trong quy trình đấu thầu. Việc tuân thủ nghiêm ngặt mốc thời gian này là bắt buộc đối với tất cả các bên tham gia.3. Hậu quả khi nộp hồ sơ dự thầu trễ hạn
Đối với câu hỏi của anh về việc nộp hồ sơ trễ dù chỉ vài phút, theo quy định hiện hành, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nộp sau thời điểm đóng thầu sẽ bị coi là không hợp lệ và bị loại. Điều này áp dụng ngay cả khi sự chậm trễ là rất nhỏ hoặc do các lý do khách quan không lường trước được. Mục đích của quy định này là để duy trì sự công bằng và tính kỷ luật trong quá trình đấu thầu, tránh mọi sự ưu tiên hay can thiệp không đáng có. Vì vậy, không có cách nào để khắc phục hay chấp nhận hồ sơ đã nộp sau thời điểm đóng thầu.
4. Lời khuyên thực tiễn
Để tránh rủi ro bị loại hồ sơ, công ty anh cần có kế hoạch chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu thật kỹ lưỡng và sớm hơn thời điểm đóng thầu đã công bố. Nên tính toán thời gian di chuyển, các sự cố kỹ thuật có thể xảy ra (nếu nộp trực tuyến) hoặc các yếu tố bất khả kháng khác để nộp hồ sơ trước ít nhất vài giờ hoặc thậm chí một ngày. Việc quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu luôn hướng tới sự chặt chẽ và minh bạch
[3], do đó, việc tuân thủ các quy định về thời gian là tối quan trọng.[1]: Điều 1, Luật Phí và lệ phí sửa đổi 2020 (VBHN) (37/VBHN-VPQH) [2]: Điều 29b, Luật Đấu thầu, luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, luật hải quan, luật thuế giá trị gia tăng, luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, luật đầu tư, luật đầu tư công, luật quản lý, sử dụng tài sản công sửa đổi 2025 (90/2025/QH15) [3]: Điều 1, Luật Phí và lệ phí sửa đổi 2020 (VBHN) (37/VBHN-VPQH)