Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Phân biệt Phí và Lệ phí trong kinh doanh
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một cửa hàng kinh doanh nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, khi làm thủ tục xin giấy phép kinh doanh, tôi phải nộp nhiều khoản tiền. Có khoản thì cán bộ gọi là 'phí thẩm định hồ sơ', nhưng có khoản lại là 'lệ phí cấp phép'. Tôi không rõ hai khoản này khác nhau thế nào, và liệu tôi có đang bị thu sai không? Mong được tư vấn.”
Bản sao lục văn bản
“Tôi là chủ một cửa hàng kinh doanh nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, khi làm thủ tục xin cấp phép kinh doanh mới, cán bộ yêu cầu tôi nộp 'bản sao lục' giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Tôi chỉ có bản sao y công chứng, vậy bản sao lục này khác gì và tôi phải làm thế nào để có nó?”
Quy định về hồ sơ hợp lệ trong các thủ tục hành chính
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một phòng khám y tế ở quận 1, TP. Hồ Chí Minh. Tôi đang làm hồ sơ xin cấp phép sử dụng máy X-quang cho phòng khám nhưng bị trả lại với lý do 'hồ sơ không hợp lệ'. Tôi đã nộp đầy đủ các giấy tờ theo danh mục yêu cầu rồi mà không hiểu sao lại không hợp lệ. Mong được tư vấn rõ hơn về khái niệm này.”
Người phải thi hành án hành chính
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là một người dân ở Thừa Thiên Huế. Gần đây, tôi có thắng kiện một vụ án hành chính liên quan đến việc cấp phép xây dựng. Tòa án đã ra phán quyết yêu cầu UBND huyện phải thực hiện một số thủ tục cho tôi, nhưng đã hơn 2 tháng rồi mà vẫn chưa thấy động tĩnh gì. Tôi không biết liệu người phải thi hành án trong trường hợp này là ai và tôi có thể làm gì để họ thực hiện nghĩa vụ của mình?”
Điều kiện đầu tư và kinh doanh sân gôn
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một doanh nghiệp du lịch ở Đà Nẵng. Hiện tại, tôi đang rất muốn mở một sân gôn kết hợp với khu nghỉ dưỡng để thu hút khách du lịch cao cấp. Tuy nhiên, tôi nghe nói việc này rất phức tạp và có nhiều quy định. Tôi cần biết cụ thể mình phải chuẩn bị những gì và có những nguyên tắc nào cần tuân thủ để dự án được cấp phép và hoạt động suôn sẻ, tránh vi phạm pháp luật. Đặc biệt là về việc chọn địa điểm và các thủ tục ban đầu.”
Thành lập cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn có vốn đầu tư nước ngoài
“Chào luật sư, tôi là Lan, đang muốn mở một trung tâm tiếng Anh ở TP.HCM với đối tác nước ngoài. Tôi nghe nói có thuật ngữ 'cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn' nhưng không rõ nó bao gồm những gì và tôi cần chuẩn bị những giấy tờ, điều kiện gì để được cấp phép hoạt động. Mong luật sư tư vấn giúp tôi ạ.”
Điều kiện khảo nghiệm giống thủy sản
“Chú Hùng ở Bến Tre đang muốn mở rộng trang trại nuôi tôm giống của mình để thực hiện khảo nghiệm các giống tôm mới. Chú nghe nói có quy định về điều kiện cơ sở vật chất, an toàn sinh học nhưng chưa rõ cụ thể là gì để có thể xin cấp phép. Chú muốn biết để chuẩn bị cho đúng pháp luật.”
Cơ quan quản lý chuyên ngành
“Chào luật sư, tôi là chủ một xưởng sản xuất nhỏ ở quận Hoàng Mai, Hà Nội. Tôi đang gặp khó khăn trong việc hoàn thiện các thủ tục về phòng cháy, chữa cháy cho cơ sở của mình. Cụ thể, tôi không rõ mình cần làm việc với những cơ quan nào để được cấp phép và kiểm tra an toàn PCCC. Có phải cứ liên hệ công an là đủ không, hay còn có cơ quan nào khác nữa ạ?”
Quy hoạch ngành quốc gia và ảnh hưởng đến dự án địa phương
“Chào Tuvannhanh, tôi là anh Hùng, chủ một khu du lịch sinh thái nhỏ ở huyện Cần Giờ, TP.HCM. Gần đây tôi nghe nói có một cái gọi là 'quy hoạch ngành quốc gia' gì đó liên quan đến bảo tồn tài nguyên biển và rừng ngập mặn. Tôi đang có ý định mở rộng thêm vài bungalow và khu vui chơi dưới nước, nhưng không biết cái quy hoạch này có ảnh hưởng gì đến kế hoạch của tôi không? Liệu tôi có còn được cấp phép xây dựng nữa không?”
Quy hoạch không gian biển quốc gia và ảnh hưởng đến hoạt động sử dụng biển
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một doanh nghiệp nuôi trồng thủy sản ở Bà Rịa - Vũng Tàu. Sắp tới, công ty tôi có dự định mở rộng quy mô, có thể liên quan đến việc cải tạo môi trường đáy biển hoặc xả thải theo quy định. Tôi nghe nói có cái **Quy hoạch không gian biển quốc gia** gì đó. Luật sư cho tôi hỏi, quy hoạch này là gì và nó ảnh hưởng thế nào đến việc cấp phép cho các hoạt động của doanh nghiệp tôi, đặc biệt là mấy vụ "nhận chìm" chất thải mà tôi đang tìm hiểu?”
Quyền kiến nghị của Tổ chức
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ tịch một hội nông dân ở huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang. Gần đây, hội chúng tôi có một số vướng mắc về thủ tục hành chính liên quan đến cấp phép sản xuất nông nghiệp. Chúng tôi muốn gửi kiến nghị lên cơ quan nhà nước nhưng không rõ liệu hội của chúng tôi có được coi là 'tổ chức' theo quy định để thực hiện quyền này không, và liệu kiến nghị của chúng tôi có được tiếp nhận không?”
Sinh vật cho trong công nghệ biến đổi gen
“Chào luật sư, tôi là một nhà nghiên cứu sinh học tại TP.HCM. Chúng tôi đang phát triển giống cây trồng biến đổi gen. Gần đây, khi đọc các quy định về an toàn sinh học, tôi thấy thuật ngữ 'sinh vật cho' nhưng không rõ nó được hiểu chính xác như thế nào trong pháp luật Việt Nam. Liệu có văn bản nào định nghĩa cụ thể không, và việc xác định 'sinh vật cho' có ảnh hưởng gì đến quy trình cấp phép của chúng tôi không?”
Mạng viễn thông dùng riêng và tần số di động mặt đất
“Chào luật sư, công ty vận tải của tôi ở Hải Phòng đang muốn lắp đặt một hệ thống bộ đàm riêng cho đội xe tải để tiện liên lạc, không muốn phụ thuộc vào mạng di động công cộng. Tôi nghe nói phải xin cấp phép tần số gì đó. Vậy tôi cần làm những thủ tục gì và liên hệ với cơ quan nào để được cấp phép sử dụng tần số cho hệ thống liên lạc nội bộ này?”
Rút khiếu nại và các quy định liên quan
“Tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Cách đây vài tháng, tôi có nộp đơn khiếu nại về một quyết định hành chính của cơ quan quản lý thị trường liên quan đến việc cấp phép kinh doanh. Tuy nhiên, gần đây tôi và cơ quan đó đã tìm được tiếng nói chung, và tôi không muốn tiếp tục khiếu nại nữa. Tôi muốn hỏi liệu tôi có thể rút khiếu nại không và thủ tục như thế nào?”
Kiểm soát thủ tục hành chính tại Việt Nam
“Tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Hà Nội, dạo gần đây tôi thấy các thủ tục hành chính để xin cấp phép kinh doanh hay thực hiện các nghĩa vụ thuế quá phức tạp và mất thời gian. Tôi muốn biết liệu có cơ chế nào để các cơ quan nhà nước phải xem xét, đơn giản hóa các thủ tục này không, và tôi có thể góp ý ở đâu để những thủ tục rườm rà này được cải thiện?”
Mức miễn trừ khai báo, cấp phép trong an toàn bức xạ
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một phòng khám nha khoa ở Quận 1, TP.HCM. Phòng khám của tôi có sử dụng máy chụp X-quang để chẩn đoán. Tôi nghe nói có 'mức miễn trừ khai báo, cấp phép' cho thiết bị bức xạ. Vậy máy X-quang của tôi có thuộc diện này không và tôi cần làm thủ tục gì để biết chính xác?”
Hành vi nhũng nhiễu và quy định pháp luật
“Tôi là chủ một cửa hàng nhỏ ở Quận 10, TP.HCM. Gần đây, khi làm thủ tục xin cấp phép kinh doanh, một cán bộ ở phường cứ liên tục đòi hỏi giấy tờ không có trong danh mục và kéo dài thời gian giải quyết, thậm chí còn ám chỉ phải 'bôi trơn' mới xong. Tôi rất bức xúc và muốn biết đây có phải là hành vi nhũng nhiễu không và tôi phải làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình?”
Quy định về phân bổ tần số vô tuyến điện
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một trang trại cà phê lớn ở huyện Di Linh, Lâm Đồng. Tôi đang muốn lắp đặt một hệ thống bộ đàm để tiện liên lạc giữa các khu vực trong trang trại. Tuy nhiên, tôi nghe nói việc sử dụng tần số vô tuyến điện phải được cấp phép và có quy định phức tạp. Không biết 'phân bổ tần số vô tuyến điện' nghĩa là gì và tôi có cần phải làm thủ tục gì không ạ?”
Quy hoạch và sử dụng không gian ngầm đô thị
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng ở TP.HCM, đang muốn đầu tư vào dự án trung tâm thương mại ngầm kết hợp bãi đỗ xe ở khu vực Quận 1. Tôi nghe nói có quy định về 'không gian ngầm' nhưng không rõ cụ thể là gì và làm sao để dự án của tôi có thể được cấp phép, đặc biệt là về việc bố trí các công trình ngầm. Liệu có văn bản pháp luật nào hướng dẫn chi tiết không ạ?”
Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia
“Chị Hương ở Quận 7, TP.HCM, đang muốn mở một cơ sở xử lý chất thải nguy hại cho các nhà máy điện tử. Chị nghe nói phải phù hợp với "Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia" gì đó nhưng không rõ cụ thể là gì và làm sao để biết cơ sở của chị có phù hợp hay không. Chị lo lắng nếu không phù hợp thì sẽ không được cấp phép.”
Điểm đấu nối hệ thống thoát nước thải
“Chào luật sư, tôi đang mở một quán ăn nhỏ ở quận Hai Bà Trưng, Hà Nội. Hiện tại, tôi đang làm thủ tục xin cấp phép xây dựng và có liên quan đến việc đấu nối hệ thống thoát nước thải của quán vào hệ thống chung của thành phố. Bên cấp phép có nhắc đến 'điểm đấu nối' nhưng tôi chưa hiểu rõ lắm về thuật ngữ này và các quy định liên quan. Luật sư có thể giải thích giúp tôi 'điểm đấu nối' là gì và tôi cần lưu ý gì khi làm hợp đồng thoát nước không ạ?”
Vụ lợi và các hành vi tham nhũng
“Tôi là anh Hùng, làm kinh doanh ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi có nộp hồ sơ xin cấp phép xây dựng cho dự án nhỏ của mình. Cán bộ phụ trách hồ sơ cứ gợi ý phải "bôi trơn" thì mới nhanh, còn không thì sẽ bị kéo dài vô thời hạn. Tôi nghi ngờ đây là hành vi **vụ lợi**, nhưng không biết có đúng không và làm thế nào để tố cáo.”
Yêu cầu về bản sao trong hồ sơ đề nghị cấp phép tần số vô tuyến điện và các thủ tục hành chính khác
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Hùng, chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 1, TP.HCM chuyên về dịch vụ truyền thông. Sắp tới tôi cần làm hồ sơ xin cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện cho một số thiết bị mới. Tôi có nhiều giấy tờ gốc nhưng không rõ có cần phải đi công chứng tất cả các bản sao trong hồ sơ hay không, hay chỉ cần đóng dấu của công ty là đủ? Mong được tư vấn.”
Thẩm quyền cấp phép sử dụng tạm thời vỉa hè
“Tôi là chủ một quán ăn nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Quán tôi cần kê thêm vài bộ bàn ghế ra vỉa hè để phục vụ khách vào buổi tối, nhưng tôi không biết phải xin phép cơ quan nào. Liệu tôi có cần xin phép không, và nếu có thì tôi phải liên hệ với cấp nào của chính quyền để được giải quyết?”