Xác định vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng trong thi hành án hành chính
“Chào luật sư, tôi là cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường ở huyện Phú Lộc, Thừa Thiên Huế. Vừa rồi, có một bản án hành chính yêu cầu phòng tôi phải thu hồi một quyết định cấp phép xây dựng sai. Do sơ suất, tôi đã chậm trễ trong việc triển khai, khiến một hộ kinh doanh bị thiệt hại khoảng 25 triệu đồng vì không thể khởi công đúng hạn. Hiện tại, tôi đang bị xem xét trách nhiệm. Tôi rất lo lắng không biết trường hợp của tôi có bị coi là 'vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng' trong thi hành án hành chính hay không, và mức độ xử lý sẽ như thế nào.”
Trả lời
Thế nào là "vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng" trong thi hành án hành chính?
Theo quy định hiện hành trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, đặc biệt là trong bối cảnh triển khai Nghị định số 71/2016/NĐ-CP của Chính phủ về thi hành án hành chính
[1], vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng được định nghĩa cụ thể. Đây là trường hợp vi phạm mà một cán bộ, công chức, viên chức gây ra, làm giảm uy tín của cá nhân, cơ quan, tổ chức nơi người đó công tác. Ngoài ra, nó cũng bao gồm các trường hợp gây thiệt hại về tiền, tài sản phải bồi thường một lần có giá trị từ 20 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng.Quy định này áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước về thi hành án hành chính, cơ quan thi hành án dân sự, cùng với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác thi hành án hành chính
[3]. Mục đích là để đảm bảo việc thi hành án hành chính được thực hiện nghiêm minh, kịp thời và đúng pháp luật[2].Trường hợp của anh T.V.H có thuộc diện này không?
Dựa trên thông tin anh cung cấp, việc anh chậm trễ trong việc triển khai bản án hành chính đã gây thiệt hại cho hộ kinh doanh số tiền khoảng 25 triệu đồng. Mức thiệt hại này nằm trong khoảng từ 20 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng, đây chính là ngưỡng để xác định một vi phạm có thể bị coi là gây hậu quả rất nghiêm trọng theo định nghĩa đã nêu.
Ngoài ra, việc chậm trễ này cũng có khả năng làm giảm uy tín của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Lộc nói riêng và cơ quan nhà nước nói chung trong mắt người dân và doanh nghiệp. Do đó, rất có khả năng trường hợp của anh sẽ được xem xét là vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng trong thi hành án hành chính.
Trách nhiệm và nguyên tắc xử lý
Nguyên tắc chung trong thi hành án hành chính là mọi hành vi vi phạm pháp luật về thi hành án hành chính đều phải được xử lý kịp thời, khách quan, nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật
[4]. Đồng thời, pháp luật cũng xác định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân là người phải thi hành án. Trong trường hợp của anh, việc chậm trễ đã dẫn đến thiệt hại cụ thể, do đó, việc bị xem xét trách nhiệm là điều tất yếu.Việc xác định mức độ xử lý sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố như mức độ lỗi, hậu quả cụ thể đã xảy ra, các tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng (nếu có), và quy định nội bộ của cơ quan, tổ chức. Anh nên hợp tác đầy đủ với cơ quan chức năng trong quá trình xem xét, cung cấp đầy đủ thông tin và giải trình rõ ràng để làm sáng tỏ vụ việc.