Chính sách khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo
“Tôi là trưởng phòng tại Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương. Hiện tại, tôi đang ấp ủ một sáng kiến nhằm số hóa và rút ngắn đáng kể thời gian cấp phép xây dựng cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, sáng kiến này có một số điểm chưa được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật hiện hành của Bộ Xây dựng và có thể cần điều chỉnh một số quy trình cũ. Tôi rất lo lắng nếu thực hiện mà không thành công hoặc phát sinh vấn đề thì tôi có thể phải chịu trách nhiệm cá nhân. Tôi muốn biết liệu có cơ chế nào bảo vệ tôi khi tôi dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung không?”
Trả lời
Chào Anh N.V.T,
Trường hợp của anh là một ví dụ điển hình về mong muốn đổi mới, sáng tạo trong thực thi công vụ. Pháp luật Việt Nam hiện nay đã có quy định cụ thể nhằm khuyến khích và bảo vệ những cán bộ như anh khi dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, đặc biệt là thông qua Nghị định số 73/2023/NĐ-CP của Chính phủ.
Đối tượng và phạm vi áp dụng
Anh N.V.T, với vai trò là trưởng phòng tại Sở Xây dựng, thuộc nhóm cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước. Theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 73/2023/NĐ-CP, anh là một trong những đối tượng được áp dụng các chính sách khuyến khích và bảo vệ theo Nghị định này
[1]. Nghị định này ra đời nhằm quy định về việc khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung [2].Nguyên tắc khuyến khích và bảo vệ
Chính sách của Nhà nước là khuyến khích, bảo vệ cán bộ có đề xuất đổi mới, sáng tạo. Điều 4 của Nghị định 73/2023/NĐ-CP nêu rõ rằng cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung phải được khuyến khích, bảo vệ. Đề xuất của anh sẽ được cơ quan sử dụng cán bộ xem xét, quyết định cho thực hiện trong phạm vi thẩm quyền, miễn là không trái với quy định của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan nhà nước cấp trên và Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên
[3]. Điều này có nghĩa là, nếu sáng kiến của anh không vi phạm các quy định pháp luật ở cấp cao hơn, cơ quan của anh có thể cho phép triển khai.Điều kiện để được khuyến khích và bảo vệ
Để sáng kiến của anh được áp dụng chính sách khuyến khích và biện pháp bảo vệ, nội dung đề xuất đổi mới, sáng tạo cần đáp ứng các điều kiện sau đây theo Điều 5 Nghị định 73/2023/NĐ-CP
[4]:* Có khả năng tháo gỡ, giải quyết điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương và giải quyết hiệu quả vấn đề được đề xuất. Sáng kiến số hóa và rút ngắn thời gian cấp phép của anh hoàn toàn phù hợp với điều kiện này. * Vì lợi ích chung, đem lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo chuyển biến, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước, địa phương, cơ quan, đơn vị. Việc giảm thời gian chờ đợi cho người dân và doanh nghiệp rõ ràng là vì lợi ích chung. * Xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn; không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Như vậy, nếu sáng kiến của anh đáp ứng các điều kiện trên và được cấp có thẩm quyền xem xét, cho phép thực hiện, anh sẽ được hưởng các chính sách khuyến khích và biện pháp bảo vệ theo quy định của pháp luật, giảm bớt lo lắng về trách nhiệm cá nhân khi dám thực hiện những ý tưởng đột phá.