Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Vi phạm quy định bảo vệ bí mật nhà nước của cán bộ công chức
“Chào luật sư, tôi là cán bộ văn phòng ở UBND quận Hoàn Kiếm. Vừa rồi tôi có lỡ tay gửi nhầm một tài liệu nội bộ có đánh dấu 'Mật' cho một người không có thẩm quyền qua email. Tôi rất lo lắng không biết mình có bị kỷ luật gì không, liệu có nghiêm trọng không? Mong luật sư tư vấn giúp tôi.”
Văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường của Nhà nước
“Chị N.T.H ở Quận 1, TP.HCM, là chủ tiệm tạp hóa. Chị vừa nhận được một quyết định của Tòa án xác định việc cơ quan công an đã tạm giữ hàng hóa của chị trong 6 tháng là không đúng quy định pháp luật. Chị muốn biết liệu quyết định này có phải là 'văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường' để chị đòi bồi thường thiệt hại cho tiệm tạp hóa của mình không và chị cần làm gì tiếp theo?”
Quy định về Tác giả công trình trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là nghiên cứu viên tại một trường đại học ở Hà Nội. Nhóm của tôi vừa hoàn thành một công trình khoa học và đang muốn nộp hồ sơ xét tặng Giải thưởng Nhà nước về khoa học và công nghệ. Tuy nhiên, trong nhóm có nhiều người cùng tham gia, và chúng tôi đang băn khoăn không biết ai sẽ được coi là 'tác giả công trình' để đứng tên trong hồ sơ, đặc biệt là khi có cả những người hỗ trợ kỹ thuật. Liệu có phải tất cả những người tham gia đều là tác giả không?”
Tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật
“Chào luật sư, tôi là chủ một công ty logistics ở Quận 7, TP.HCM. Gần đây, tôi nghe nói nhà nước đang 'tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật'. Tôi không hiểu rõ lắm việc này là gì và liệu nó có ảnh hưởng đến các giấy phép, quy định về vận tải mà công ty tôi đang tuân thủ không? Liệu có phải chuẩn bị gì không ạ?”
Công trình nghiên cứu khoa học và các giải thưởng liên quan
“Chào luật sư, tôi là một nhà khoa học đang làm việc tại Viện nghiên cứu ở Hà Nội. Tôi vừa hoàn thành một công trình nghiên cứu về công nghệ sinh học và đang muốn tìm hiểu xem liệu công trình của mình có đủ điều kiện để được xét tặng các giải thưởng khoa học và công nghệ của nhà nước hay không. Cụ thể, tôi muốn biết những tiêu chí nào để một công trình được coi là xuất sắc và có thể nhận giải thưởng?”
Chính sách thích ứng với già hóa dân số
“Chào luật sư, tôi là chủ một xưởng mộc nhỏ ở huyện Củ Chi. Mấy năm nay tôi thấy xung quanh mình ngày càng ít người trẻ đi làm, mà người lớn tuổi thì nhiều. Công nhân trong xưởng của tôi cũng ngày càng lớn tuổi. Tôi nghe nói Việt Nam mình đang 'già hóa dân số' nhưng không hiểu rõ lắm. Điều này có ảnh hưởng gì đến việc kinh doanh của tôi không, và Nhà nước có chính sách gì để hỗ trợ người già hoặc doanh nghiệp như chúng tôi không?”
Quản lý Dân số và Tác động đến Cộng đồng
“Chào luật sư, vợ chồng em ở huyện Cẩm Giàng, Hải Dương. Em đang mang bầu bé đầu lòng và tụi em cũng đang tính toán sinh thêm con nữa. Nhưng em nghe nói dạo này ở xã mình nhiều gia đình trẻ không muốn sinh con, hoặc chỉ sinh một bé thôi. Em lo lắng không biết nếu dân số ở địa phương mình giảm sút thì có ảnh hưởng gì đến các chính sách hỗ trợ, trường học, hay dịch vụ y tế cho con cái tụi em sau này không ạ? Liệu có quy định nào của nhà nước về việc này không?”
Sử dụng tài sản công liên doanh, liên kết
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Giám đốc Bệnh viện Q. ở Hà Nội. Bệnh viện chúng tôi đang muốn nâng cấp một số trang thiết bị y tế hiện đại nhưng ngân sách nhà nước còn hạn chế. Chúng tôi đang xem xét phương án liên doanh, liên kết với một công ty tư nhân để họ đầu tư thiết bị và cùng khai thác. Liệu bệnh viện công có được phép làm vậy không, và cần tuân thủ những quy định nào để đảm bảo đúng pháp luật?”
Cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đường bộ
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chị M. ở TP.HCM. Tôi đang có ý định mở một quán cà phê nhỏ ven đường ở ngoại thành, gần một con đường tỉnh lộ. Tôi nghe nói phải xin phép nhiều thứ liên quan đến đường sá, nhưng không biết chính xác là phải liên hệ với cơ quan quản lý đường bộ nào. Liệu tôi có cần phải xin phép Sở Giao thông vận tải không, hay là Ủy ban nhân dân huyện cũng được? Tôi muốn biết rõ để chuẩn bị hồ sơ cho đúng.”
Quy định về thẩm định giá công nghệ trong chuyển giao
“Chào luật sư, tôi là chủ một công ty khởi nghiệp ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về phần mềm quản lý. Hiện tại, chúng tôi đang có kế hoạch chuyển giao một công nghệ phần mềm độc quyền cho một đối tác lớn, trong đó có phần vốn nhà nước. Tôi nghe nói phải thẩm định giá công nghệ nhưng không rõ quy định cụ thể thế nào, liệu công ty tôi có bắt buộc phải làm không và nếu không làm thì có bị phạt gì không? Xin luật sư tư vấn giúp.”
Điều tiết điện lực và quản lý ngành điện
“Chào luật sư, tôi là chủ một xưởng sản xuất nhỏ ở Quận 12, TP.HCM. Gần đây, giá điện tăng cao và nguồn điện không ổn định, ảnh hưởng đến sản xuất của tôi. Tôi muốn biết cơ quan nào có trách nhiệm điều tiết điện lực để đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp như chúng tôi và liệu có phải nhà nước can thiệp vào mọi hoạt động điện lực không?”
Quy định về tiếp xúc cấp cao trong nghi lễ đối ngoại
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là thư ký cho Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc. Mới đây, có một đoàn khách cấp cao từ nước ngoài đến thăm tỉnh, và chúng tôi có tổ chức một buổi 'hội kiến' với Chủ tịch tỉnh. Tuy nhiên, tôi không rõ liệu việc sử dụng thuật ngữ 'hội kiến' có đúng chuẩn theo quy định nhà nước không, và liệu các quy trình đón tiếp có cần tuân thủ theo Nghị định về nghi lễ đối ngoại hay không, đặc biệt khi đây là lần đầu tiên chúng tôi đón tiếp một đoàn như vậy ở cấp tỉnh.”
Vốn điều lệ của doanh nghiệp và tổ chức tín dụng
“Chị M. đang làm kế toán cho một công ty tư nhân ở Quận 1, TP.HCM. Sắp tới công ty chị muốn mở rộng kinh doanh, cần tăng vốn điều lệ. Chị nghe nói vốn điều lệ có nhiều cách hiểu tùy theo loại hình doanh nghiệp, đặc biệt là với các tổ chức có vốn nhà nước. Chị muốn biết chính xác vốn điều lệ được định nghĩa như thế nào trong pháp luật Việt Nam và nó có ý nghĩa gì đối với công ty của chị.”
Chuyển đổi vốn vay thành vốn nhà nước
“Chị H.T.L, giám đốc một công ty TNHH một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ ở Hà Nội, đang băn khoăn về tình hình tài chính của doanh nghiệp. Trước đây, công ty chị có vay một khoản tín dụng lớn được Chính phủ bảo lãnh. Do gặp khó khăn, Nhà nước đã phải trả nợ thay cho công ty. Mới đây, chị nhận được thông báo rằng khoản nợ này sẽ được chuyển thành vốn cấp của Nhà nước cho doanh nghiệp. Chị không rõ việc này sẽ ảnh hưởng thế nào đến cơ cấu vốn và trách nhiệm của công ty mình.”
Trách nhiệm của doanh nghiệp và công dân trong Chiến tranh nhân dân
“Chào luật sư, tôi là chủ một xưởng cơ khí nhỏ ở quận Ngô Quyền, Hải Phòng. Gần đây nghe nói nhiều về tình hình biển Đông, rồi cả khái niệm 'Chiến tranh nhân dân'. Tôi lo không biết nếu có chuyện gì xảy ra thì xưởng của tôi, rồi cả mấy chục anh em công nhân sẽ phải làm gì, có bị huy động hết không? Liệu nhà nước có kế hoạch gì cho các doanh nghiệp nhỏ như chúng tôi không?”
Cơ quan chuyên môn thẩm định dự án đầu tư
“Chào chuyên gia, công ty tôi đang làm hồ sơ thẩm định dự án xây dựng khu dân cư ở Bình Dương. Dự án này có sử dụng một phần vốn nhà nước ngoài ngân sách. Tôi thấy trong quy định có nhắc đến 'cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư' để thẩm định phần công nghệ. Vậy cụ thể cơ quan này là ai và vai trò của họ trong dự án của tôi như thế nào ạ?”
Cơ quan cho vay lại trong quản lý nợ công
“Chào luật sư, tôi là Anh N.V.H, chủ một doanh nghiệp nhỏ ở quận Cầu Giấy, Hà Nội. Gần đây, tôi có tìm hiểu về các dự án phát triển cơ sở hạ tầng mà nhà nước đang triển khai, có sử dụng vốn vay nước ngoài. Tôi nghe nói có một khái niệm là 'Cơ quan cho vay lại' nhưng không hiểu rõ lắm vai trò của họ là gì và liệu doanh nghiệp của tôi có thể tiếp cận được nguồn vốn này thông qua họ không. Mong luật sư giải thích giúp.”
Xử lý doanh nghiệp không cổ phần hóa được
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng hành chính của một công ty nhà nước ở Hà Nội. Công ty chúng tôi nằm trong danh sách phải cổ phần hóa theo đề án của Chính phủ, nhưng sau nhiều nỗ lực thì vẫn không thực hiện được. Giờ ban lãnh đạo đang rất lo lắng không biết số phận công ty sẽ đi về đâu, liệu có bị giải thể hay sẽ được bán đi không? Mong luật sư tư vấn giúp về các phương án xử lý cho trường hợp này.”
Phân loại Dự án đầu tư và quy định đấu thầu liên quan
“Chào chuyên gia, công ty tôi ở Hà Nội chuyên nhận các dự án xây dựng nhỏ và cải tạo. Hiện tại, chúng tôi đang xem xét tham gia đấu thầu một dự án cải tạo, nâng cấp trụ sở của một cơ quan nhà nước. Tôi muốn hỏi là dự án 'cải tạo, nâng cấp' như thế này có được coi là 'Dự án đầu tư' theo quy định pháp luật không, và nếu có thì có những quy định đấu thầu nào mà công ty tôi cần lưu ý đặc biệt không ạ? Tôi hơi băn khoăn vì thấy nhiều loại dự án quá.”
Chuyển giao doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là trưởng phòng nhân sự tại một tổng công ty nhà nước ở TP.HCM. Gần đây, công ty mẹ của chúng tôi đang xem xét nhận chuyển giao một doanh nghiệp khác theo chỉ đạo của Bộ chủ quản. Tôi nghe nói có thuật ngữ "Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp", không biết công ty mẹ của chúng tôi có thuộc đối tượng này không và việc nhận chuyển giao này có những quy định gì đặc biệt? Liệu có ảnh hưởng gì đến cơ cấu tổ chức và nhân sự của chúng tôi sau này không?”
Cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
“Chào luật sư, tôi là chủ một startup công nghệ ở TP.HCM, đang phát triển một ứng dụng mới và muốn tìm kiếm nguồn tài trợ từ nhà nước. Tôi nghe nói có 'Cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo' nhưng không rõ đó là những cơ quan nào và tôi cần liên hệ với ai để nộp hồ sơ, tìm hiểu về các điều kiện tài trợ. Liệu dự án của tôi có đủ điều kiện không?”
Đầu tư gián tiếp ra nước ngoài và các công cụ đầu tư
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một công ty xuất nhập khẩu nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi có nghe nói về việc đầu tư ra nước ngoài để đa dạng hóa tài sản. Tôi không rõ liệu công ty của tôi có được phép đầu tư vào những loại chứng khoán hay giấy tờ có giá nào ở nước ngoài không, và quy định của Ngân hàng Nhà nước về 'công cụ đầu tư' là gì. Mong luật sư tư vấn giúp.”
Quản lý Phổ tần số vô tuyến điện
“Công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM đang muốn thử nghiệm một công nghệ truyền dẫn không dây mới để cung cấp internet cho khu vực lân cận. Tôi nghe nói có 'phổ tần số vô tuyến điện' nhưng không rõ nó là gì và liệu công ty có được tự do sử dụng các tần số này không, hay phải xin phép gì. Nhà nước có chính sách gì khuyến khích cho các doanh nghiệp nhỏ như chúng tôi không?”
Phân cấp quản lý đầu tư công
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Hùng, cán bộ phòng Tài chính - Kế hoạch của huyện Bình Chánh, TP.HCM. Hiện tại, huyện tôi đang triển khai một số dự án đầu tư công cấp huyện, nhưng đôi khi có những dự án liên quan đến cả tỉnh hoặc các bộ ngành khác. Tôi không rõ lắm về việc **phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư công** trong những trường hợp này, đặc biệt là quyền hạn và trách nhiệm của từng cấp ra sao để tránh chồng chéo hoặc bỏ sót. Mong được tư vấn cụ thể.”