Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Bán tàu biển sử dụng vốn nhà nước
“Anh Hùng ở TP. Hải Phòng đang làm việc tại một công ty vận tải biển nhà nước. Công ty anh có một con tàu biển trước đây được đầu tư bằng vốn nhà nước, nay công ty có kế hoạch bán lại để tái cơ cấu. Anh Hùng muốn biết quy trình, các vấn đề pháp lý cần lưu ý khi thực hiện dự án bán tàu này để đảm bảo đúng quy định, tránh rủi ro cho công ty.”
Quy định về dự án sử dụng vốn nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một công ty xây dựng ở Quận 1, TP.HCM. Hiện công ty tôi đang tham gia đấu thầu dự án xây dựng một trường học mới. Tôi thấy trong hồ sơ dự án có đề cập đến việc sử dụng vốn ngân sách nhà nước kết hợp với vốn từ quỹ phát triển sự nghiệp. Tôi không rõ liệu dự án này có được xem là **dự án sử dụng vốn nhà nước** hay không và nếu có thì công ty tôi cần lưu ý những quy định pháp luật nào đặc biệt trong quá trình thực hiện?”
Xác định thiệt hại đáng kể trong chống bán phá giá
“Chào luật sư, xưởng gốm sứ của tôi ở Bát Tràng, Hà Nội đang gặp khó khăn lớn. Gần đây, hàng gốm sứ nhập khẩu từ Trung Quốc tràn vào thị trường với giá rất rẻ, khiến sản phẩm của chúng tôi khó cạnh tranh. Sản lượng bán ra giảm mạnh, lợi nhuận sụt giảm và chúng tôi đang phải cân nhắc cắt giảm nhân công. Tình trạng này có được coi là 'thiệt hại đáng kể' để nhà nước có thể áp dụng các biện pháp chống bán phá giá không?”
Phân cấp quản lý đầu tư công
“Ông P.V.T, một cán bộ phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Thạch Thất, Hà Nội, đang chuẩn bị hồ sơ cho một dự án xây dựng trường học công. Ông băn khoăn không biết thẩm quyền phê duyệt, quản lý dự án này thuộc về cấp nào, huyện có được tự quyết không hay phải trình lên tỉnh. Ông muốn biết rõ về phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư công để làm đúng quy trình.”
Hoạt động can thiệp thị trường của Ngân hàng Nhà nước
“Tôi là chủ một doanh nghiệp nhập khẩu ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây tỷ giá ngoại tệ biến động mạnh quá, làm ảnh hưởng lớn đến chi phí nhập hàng của tôi. Tôi nghe nói Ngân hàng Nhà nước có thể 'can thiệp thị trường' để ổn định tỷ giá. Không biết họ làm thế nào và có đúng là họ có quyền đó không? Việc này có giúp ổn định giá vàng không, vì tôi cũng có đầu tư vàng để giữ tài sản?”
Hoạt động Kiểm tra tổng thể đầu tư
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một xưởng sản xuất ở Hải Phòng, vừa rồi có đầu tư mở rộng thêm dây chuyền mới. Nghe nói sắp tới có đợt kiểm tra tổng thể đầu tư của nhà nước. Tôi hơi lo lắng không biết họ sẽ kiểm tra những gì và mình cần chuẩn bị ra sao để không bị phạt. Mong được tư vấn ạ.”
Danh sách ngắn trong hoạt động đấu thầu
“Chào luật sư, công ty em ở Quận 1, TP.HCM chuyên về cung cấp thiết bị văn phòng. Vừa rồi em có nộp hồ sơ tham gia gói thầu lớn của một cơ quan nhà nước, tưởng chừng có cơ hội nhưng lại không được mời tham dự vòng tiếp theo. Em nghe nói có cái 'danh sách ngắn' gì đó, không biết là gì mà công ty em lại không có tên trong đó. Luật sư giải thích giúp em với ạ.”
Cơ chế Hiệp thương giá
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp kinh doanh vật liệu xây dựng ở TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, công ty tôi có trúng thầu một dự án lớn cung cấp vật liệu cho một công trình của nhà nước. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, bên mua và chúng tôi không thể thống nhất được mức giá cho một số hạng mục phát sinh. Tôi nghe nói có cơ chế 'hiệp thương giá' để giải quyết những trường hợp như vậy. Tôi muốn hỏi liệu trường hợp của tôi có thể áp dụng được không và cần phải làm những thủ tục gì để yêu cầu hiệp thương giá?”
Nhiệm vụ cần thiết khác trong chi ngân sách nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là trưởng phòng ở một cơ quan cấp quận tại Hà Nội. Hiện tại, chúng tôi đang gặp một tình huống khẩn cấp cần phải xử lý ngay trong năm nay, nhưng lại chưa có trong kế hoạch ngân sách đã được duyệt. Cụ thể là cần nâng cấp gấp một số thiết bị y tế đã cũ hỏng để phục vụ công tác khám chữa bệnh cho người dân, nếu không sẽ ảnh hưởng lớn. Tôi nghe nói có khái niệm 'nhiệm vụ cần thiết khác' để giải quyết các trường hợp này, vậy làm sao để cơ quan tôi có thể xin được kinh phí cho nhiệm vụ này một cách hợp lệ theo quy định pháp luật?”
Dịch vụ phi tư vấn là gì và các ví dụ điển hình
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một cơ sở in ấn nhỏ ở Quận 1, TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tôi có tìm hiểu để đấu thầu một gói dịch vụ in ấn cho cơ quan nhà nước, nhưng trong hồ sơ mời thầu lại thấy nhắc đến khái niệm 'dịch vụ phi tư vấn'. Tôi không rõ in ấn của tôi có thuộc loại dịch vụ này không và việc phân loại này có ảnh hưởng gì đến quy trình đấu thầu của tôi không ạ?”
Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích
“Tôi là chị H.T.L, một nông dân ở vùng núi Tây Bắc, cụ thể là ở một xã thuộc tỉnh Lai Châu. Xã tôi sóng điện thoại rất yếu, còn internet thì hầu như không có. Tôi nghe nói Nhà nước có chương trình hỗ trợ dịch vụ viễn thông công ích cho bà con ở vùng khó khăn. Gia đình tôi có được hỗ trợ để lắp đặt internet hoặc sử dụng điện thoại với chi phí thấp hơn không? Tôi muốn biết mình có thuộc diện được hỗ trợ không và cần làm gì để đăng ký?”
Phục hồi hoạt động cho tổ chức tín dụng
“Chào luật sư, công ty tài chính nhỏ của tôi ở Quận 1, TP.HCM đang gặp khó khăn về tài chính, có nguy cơ mất khả năng thanh toán. Chúng tôi đang tìm hiểu về các phương án để **phục hồi** hoạt động. Tòa án cũng đã có những động thái. Tôi nghe nói có các biện pháp hỗ trợ từ Nhà nước. Liệu công ty tôi có thể tiếp cận được những hỗ trợ này không và cần làm gì?”
Định nghĩa Vũ khí theo pháp luật
“Chào chuyên gia, tôi là Anh Hùng, một nông dân ở Huyện Củ Chi, TP.HCM. Tôi có một khẩu súng hơi dùng để săn chim phá hoại mùa màng. Gần đây, tôi nghe nói nhà nước cấm tàng trữ vũ khí và tôi rất lo lắng không biết khẩu súng hơi của mình có bị coi là vũ khí hay không, liệu tôi có vi phạm pháp luật và bị phạt không?”
Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, hàng hóa công nghiệp đường sắt
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi ở Hải Phòng chuyên sản xuất các linh kiện cơ khí cho ngành công nghiệp. Gần đây, tôi nghe nói Nhà nước có chính sách giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng cho các doanh nghiệp Việt Nam cung cấp dịch vụ, hàng hóa công nghiệp đường sắt. Công ty tôi muốn thử sức ở mảng này nhưng không rõ liệu có đủ điều kiện để được giao nhiệm vụ hay đặt hàng không, đặc biệt là các tiêu chí về năng lực tài chính và ngành nghề kinh doanh. Mong được tư vấn cụ thể.”
Thử nghiệm cho vay ngang hàng (P2P Lending) trong lĩnh vực ngân hàng
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là founder của một startup Fintech ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về giải pháp cho vay ngang hàng. Chúng tôi đang muốn đưa sản phẩm ra thị trường nhưng nghe nói có cơ chế thử nghiệm gì đó của Ngân hàng Nhà nước. Không biết công ty chúng tôi có được tham gia không và cơ chế này có lợi ích gì cho một công ty cho vay ngang hàng như chúng tôi không?”
Tìm hiểu về Tổ chức tín dụng hợp tác và Quỹ tín dụng nhân dân
“Tôi là anh Hùng, một nông dân ở huyện Củ Chi, TP.HCM. Gần đây, xã tôi có nhiều người bàn tán về việc thành lập một 'quỹ tín dụng nhân dân' để hỗ trợ bà con vay vốn làm ăn. Tôi nghe nói đây là một dạng 'tổ chức tín dụng hợp tác', nhưng không rõ cụ thể nó là gì, có khác gì ngân hàng thương mại không và nhà nước có chính sách hỗ trợ gì cho loại hình này không?”
Dự án sử dụng vốn nhà nước và quy định thẩm định
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Hùng, giám đốc một công ty xây dựng ở Hà Nội. Công ty tôi đang xem xét tham gia đấu thầu một dự án xây dựng trường học ở ngoại thành. Tôi được biết dự án này có sử dụng một phần vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của tỉnh. Vậy cho tôi hỏi, dự án này có được coi là 'dự án sử dụng vốn nhà nước' không và việc thẩm định dự án có gì khác biệt so với các dự án vốn tư nhân thông thường không?”
Giám sát tài chính đặc biệt đối với doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi là một doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực xây dựng tại TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tình hình tài chính của công ty gặp nhiều khó khăn, có nguy cơ mất an toàn. Tôi nghe nói về việc 'giám sát tài chính đặc biệt' và rất lo lắng không biết điều này sẽ ảnh hưởng đến công ty như thế nào và chúng tôi cần chuẩn bị những gì?”
Tổ chức kiểm toán được chấp thuận trong lĩnh vực chứng khoán
“Chào luật sư, công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM chuyên về tư vấn đầu tư. Chúng tôi đang có kế hoạch niêm yết trên sàn chứng khoán trong 2 năm tới. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị báo cáo tài chính và nghe nói phải chọn 'tổ chức kiểm toán được chấp thuận'. Vậy cụ thể tổ chức này là gì, và làm sao để công ty tôi biết chọn đúng đơn vị kiểm toán để báo cáo của mình được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp nhận ạ? Tôi là giám đốc tài chính, tên là Anh H.T.L.”
Xác nhận đăng ký hạn mức nhận ủy thác
“Chào chuyên gia, công ty quản lý quỹ của tôi ở TP. Hồ Chí Minh đang có kế hoạch mở rộng hoạt động đầu tư gián tiếp ra nước ngoài. Tôi muốn biết quy trình, thời gian và các yếu tố nào sẽ ảnh hưởng đến việc Ngân hàng Nhà nước xác nhận hạn mức nhận ủy thác hàng năm cho công ty. Liệu có khó khăn gì trong việc này không?”
Chi đầu tư phát triển ngân sách nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Biên Hòa, Đồng Nai. Dạo này tôi hay xem báo cáo ngân sách của tỉnh và thấy có mục 'Chi đầu tư phát triển'. Tôi thắc mắc không biết các khoản chi này cụ thể bao gồm những gì, liệu các dự án xây dựng hạ tầng nhỏ như đường nông thôn hay trường học có được xếp vào đây không, và làm sao để công ty tôi có thể tiếp cận được thông tin về các dự án này?”
Quản lý và ổn định giá trị tiền tệ
“Tôi là chủ một cửa hàng tạp hóa nhỏ ở quận Đống Đa, Hà Nội. Gần đây, tôi thấy giá cả nhiều mặt hàng tăng vọt, làm tôi lo lắng về giá trị của đồng tiền mình đang giữ. Tôi muốn biết liệu các loại giấy tờ có giá như trái phiếu chính phủ tôi đang có có được coi là 'tiền tệ' theo luật không, và liệu Nhà nước có biện pháp gì để ổn định giá trị đồng tiền, bảo vệ người dân như chúng tôi không?”
Vai trò của Cơ quan quản lý nhà nước trong thi hành án hình sự đối với pháp nhân thương mại
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi là Công ty TNHH Phát triển Xây dựng An Phát ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về xây dựng. Vừa rồi công ty bị Tòa án tuyên phạt đình chỉ hoạt động trong một số lĩnh vực do vi phạm trong quá trình thi công. Tôi đang rất hoang mang không biết mình phải làm gì tiếp theo và những cơ quan nào sẽ giám sát công ty tôi trong quá trình chấp hành án này. Đặc biệt là những cơ quan quản lý nhà nước mà công ty tôi vẫn thường xuyên làm việc như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng sẽ có vai trò gì?”
Đầu tư vốn của doanh nghiệp nhà nước ra ngoài doanh nghiệp
“Chào luật sư, tôi là Anh N.V.T, quản lý tài chính tại một tổng công ty nhà nước ở Hà Nội. Công ty chúng tôi đang có kế hoạch đầu tư vào một công ty cổ phần hoạt động trong lĩnh vực công nghệ, nhưng cũng có ý định mua cổ phần một quỹ đầu tư. Tôi muốn hỏi, liệu vốn của doanh nghiệp nhà nước có được phép đầu tư ra ngoài doanh nghiệp một cách tự do không, đặc biệt là vào các lĩnh vực nhạy cảm như tài chính hay bất động sản? Chúng tôi cần tuân thủ những quy định nào để đảm bảo đúng pháp luật?”