Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Quy định về Nhà thầu và hình thức liên danh trong đấu thầu
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Sắp tới, công ty tôi muốn tham gia đấu thầu một dự án xây dựng công trình công cộng nhưng quy mô dự án khá lớn so với năng lực hiện tại của chúng tôi. Tôi đang băn khoăn không biết liệu công ty có thể liên danh với một đơn vị khác để cùng đứng tên dự thầu được không, và nếu được thì cần lưu ý những gì về trách nhiệm pháp lý của 'nhà thầu' khi đó?”
Đấu thầu quốc tế trong hoạt động kinh doanh
“Công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM đang muốn tham gia vào một dự án lớn có vốn đầu tư nước ngoài. Tôi nghe nói có hình thức **đấu thầu quốc tế** nhưng không rõ công ty tôi có đủ điều kiện tham gia không, hay dự án của tôi có cần phải tổ chức đấu thầu quốc tế hay không? Liệu có những trường hợp nào mà dự án bắt buộc phải đấu thầu quốc tế không, thưa luật sư?”
Quy định về Giá dự thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào Tuvannhanh, tôi là anh Tùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 7, TP.HCM. Công ty tôi đang làm hồ sơ dự thầu cho một dự án xây dựng trường học ở địa phương. Tôi đang băn khoăn không biết **giá dự thầu** của mình cần bao gồm những chi phí gì để vừa cạnh tranh mà vẫn đúng quy định của hồ sơ mời thầu. Liệu có những khoản mục nào bắt buộc phải có không?”
Xung đột lợi ích trong công vụ và cách xử lý
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, làm ở phòng quản lý đô thị quận 10. Vợ tôi có công ty xây dựng nhỏ. Sắp tới, phòng tôi có dự án cải tạo vỉa hè mà công ty vợ tôi đang muốn đấu thầu. Tôi thấy hơi lăn tăn vì sợ bị nói là xung đột lợi ích. Liệu tôi có vi phạm gì không và nên làm gì để tránh rắc rối?”
Nhà thầu xây dựng trong Luật Đấu thầu
“Tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở TP. Hồ Chí Minh, chuyên thi công các công trình dân dụng. Gần đây, tôi thấy có một dự án của nhà nước đang mở thầu và muốn tham gia. Vậy, công ty tôi có được coi là 'Nhà thầu xây dựng' theo quy định pháp luật để tham gia đấu thầu các gói thầu xây lắp không?”
Cơ quan có thẩm quyền trong lựa chọn nhà đầu tư
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Bình Dương. Công ty tôi đang muốn tham gia đấu thầu một dự án khu dân cư mới ở địa phương. Tôi đang băn khoăn không biết **cơ quan có thẩm quyền** trong trường hợp này là ai để tôi có thể tìm hiểu thông tin và nộp hồ sơ cho đúng quy định, tránh mất thời gian và công sức. Liệu có phải là Sở Kế hoạch và Đầu tư hay UBND tỉnh không?”
Danh sách ngắn trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, chủ một công ty chuyên về trồng rừng ở Lâm Đồng. Vừa rồi công ty tôi nộp hồ sơ quan tâm cho một dự án phát triển rừng bền vững do tỉnh tổ chức đấu thầu. Tôi nghe nói họ đang lập danh sách ngắn các nhà thầu đủ điều kiện. Tôi lo là nếu ít nhà thầu nộp hồ sơ hoặc hồ sơ không đạt thì dự án có bị hủy không, hay có được gia hạn để thêm cơ hội cho các bên khác không?”
Khái niệm và phạm vi của Gói thầu trong đấu thầu
“Chào luật sư, công ty tôi ở Đà Nẵng chuyên về xây dựng dân dụng. Chúng tôi đang muốn tham gia đấu thầu một dự án xây dựng trường học công lập. Hồ sơ mời thầu có nói về 'gói thầu'. Tôi không rõ 'gói thầu' này bao gồm những gì, liệu công ty tôi có thể chỉ nhận phần xây dựng móng hoặc cung cấp vật liệu không? Và công ty tôi có đủ điều kiện tham gia không?”
Hồ sơ mời quan tâm và Hồ sơ mời sơ tuyển trong đấu thầu
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi chuyên nhận thầu xây dựng các công trình nhỏ ở TP.HCM. Gần đây, tôi thấy có mấy dự án lớn yêu cầu nộp **hồ sơ mời quan tâm** hoặc **hồ sơ mời sơ tuyển** trước khi nộp hồ sơ dự thầu. Tôi không rõ hai loại hồ sơ này là gì, mục đích của chúng ra sao và công ty tôi có bắt buộc phải nộp không? Liệu có cách nào để biết được thời gian chuẩn bị hồ sơ này không để tôi chuẩn bị cho kịp?”
Đấu thầu qua mạng tại Việt Nam
“Chị Hạnh ở Quận 1, TP.HCM, là chủ một công ty cung cấp thiết bị văn phòng. Chị đang muốn mở rộng sang các dự án cung cấp cho cơ quan nhà nước nhưng thấy thông báo mời thầu thường nhắc đến 'đấu thầu qua mạng'. Chị không rõ hình thức này là gì và liệu công ty chị có cần chuẩn bị gì đặc biệt để tham gia không.”
Giá đánh giá trong đấu thầu
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở Hà Nội. Gần đây, công ty tôi có tham gia đấu thầu một dự án xây dựng công trình công cộng. Chúng tôi đã đưa ra mức giá dự thầu thấp nhất, nhưng cuối cùng lại không trúng thầu. Bên mời thầu có nói đến khái niệm 'giá đánh giá' để xếp hạng hồ sơ. Tôi không hiểu 'giá đánh giá' này là gì và tại sao giá dự thầu thấp nhất của tôi lại không được chọn?”
Nhà thầu trong nước và ưu đãi trong đấu thầu
“Chào luật sư, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Hà Nội. Tôi nghe nói công ty tôi là 'nhà thầu trong nước' thì sẽ có nhiều ưu đãi khi tham gia đấu thầu các dự án của nhà nước. Tôi không rõ định nghĩa chính xác về 'nhà thầu trong nước' là gì và những ưu đãi đó cụ thể ra sao. Liệu công ty tôi có đủ điều kiện để hưởng các ưu đãi này không?”
Quy định pháp lý đối với Nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam
“Công ty tôi ở TP.HCM đang xem xét hợp tác với một nhà thầu nước ngoài để triển khai dự án phát triển phần mềm và xây dựng hạ tầng công nghệ. Tôi muốn biết, ngoài các quy định về đấu thầu, nhà thầu nước ngoài cần tuân thủ những quy định pháp lý nào khác khi hoạt động tại Việt Nam, đặc biệt là về giấy phép và các lĩnh vực chuyên biệt?”
Thời điểm đóng thầu và tầm quan trọng trong hoạt động đấu thầu
“Chào chuyên gia, tôi là chị Lan, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 7, TP.HCM. Công ty tôi đang nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án công trình dân dụng nhưng tôi đang rất băn khoăn về 'thời điểm đóng thầu'. Tôi không rõ chính xác thời điểm này là khi nào và nếu nộp muộn thì hồ sơ có bị loại không. Tôi sợ lỡ mất cơ hội vì nhầm lẫn thời gian.”
Danh sách ngắn trong đấu thầu dự án PPP
“Anh N.V.H là giám đốc một công ty xây dựng ở TP. Hồ Chí Minh. Công ty anh vừa tham gia đấu thầu một dự án PPP lớn. Anh nhận được thông báo công ty mình đã lọt vào "danh sách ngắn" nhưng anh không rõ chính xác điều này có ý nghĩa gì, liệu có chắc chắn được tham gia đàm phán hay không, và công ty anh cần chuẩn bị gì tiếp theo. Anh lo lắng nếu không hiểu rõ sẽ bỏ lỡ cơ hội.”
Danh sách ngắn trong đấu thầu
“Tôi là anh Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở quận 7, TP.HCM. Công ty tôi vừa nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án công trình dân dụng nhưng không thấy tên trong 'danh sách ngắn' được công bố. Tôi không hiểu 'danh sách ngắn' này là gì và làm sao để công ty tôi có thể lọt vào đó trong những lần tới?”
Đấu thầu qua mạng
“Chào luật sư, công ty em ở quận 1, TP.HCM chuyên về xây dựng. Sắp tới có một dự án lớn của nhà nước yêu cầu phải đấu thầu qua mạng. Em nghe nói hình thức này phức tạp lắm, không biết có khác gì nhiều so với đấu thầu truyền thống không và cần chuẩn bị những gì để không bị lỡ cơ hội ạ? Em là quản lý dự án, năm nay 35 tuổi.”
Dự án sử dụng vốn nhà nước và các quy định liên quan
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở quận Cầu Giấy, Hà Nội. Công ty tôi đang xem xét đấu thầu một dự án cải tạo đường giao thông nông thôn ở ngoại thành. Tôi nghe nói dự án này có dùng vốn nhà nước nên quy định rất chặt chẽ. Tôi muốn hỏi làm sao để biết chính xác dự án đó có phải là "dự án sử dụng vốn nhà nước" không và các quy định liên quan có gì đặc biệt để công ty tôi chuẩn bị hồ sơ cho đúng?”
Hồ sơ yêu cầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi là một công ty xây dựng nhỏ ở TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, chúng tôi có tham gia một số gói thầu nhỏ theo hình thức chào hàng cạnh tranh và chỉ định thầu. Tôi thấy trong các thông báo, họ thường nhắc đến 'hồ sơ yêu cầu'. Tôi không rõ 'hồ sơ yêu cầu' này khác gì so với 'hồ sơ mời thầu' mà chúng tôi thường gặp, và công ty tôi cần chuẩn bị những gì dựa trên nó. Mong được tư vấn.”
Hiệu lực hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và bảo đảm dự thầu
“Chào chuyên gia, tôi là Anh N.V.T, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở TP. Hồ Chí Minh. Tôi đang chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu cho một dự án của nhà nước. Trong hồ sơ mời thầu có ghi 'thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu là 90 ngày'. Tôi không hiểu rõ thời gian này được tính như thế nào và nó có liên quan gì đến bảo đảm dự thầu không? Nếu lỡ hết thời gian này mà chưa có kết quả thì phải làm sao?”
Cơ quan được giao kế hoạch đầu tư công
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở Huyện Củ Chi, TP.HCM. Gần đây, tôi có tham gia đấu thầu một số dự án công nhưng thấy có nhiều bên tham gia quá, từ các Sở ban ngành đến cả các đơn vị trực thuộc. Tôi không rõ chính xác 'Bộ, cơ quan trung ương và địa phương' trong các văn bản về đầu tư công là những ai, và làm sao để biết được cơ quan nào có thẩm quyền giao kế hoạch đầu tư công để doanh nghiệp tôi dễ tiếp cận hơn? Liệu có phải chỉ những cơ quan lớn mới được giao không?”
Cơ quan có thẩm quyền trong lựa chọn nhà đầu tư
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Bình Dương chuyên về sản xuất đồ gỗ. Gần đây, tôi đang tìm hiểu để đầu tư vào một dự án khu dân cư sinh thái ở địa phương. Dự án này khá lớn, nghe nói phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Tôi không rõ mình cần liên hệ với 'Cơ quan có thẩm quyền' nào để nộp hồ sơ và làm thủ tục, đặc biệt nếu dự án này cần sự chấp thuận của cả Quốc hội hay Thủ tướng thì phải làm sao? Liệu có phải tôi phải lên tận trung ương để làm việc không?”
Hồ sơ quan tâm và hồ sơ dự sơ tuyển trong đấu thầu
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Công ty tôi đang muốn tham gia một dự án xây dựng trường học nhưng bên mời thầu yêu cầu nộp 'hồ sơ quan tâm'. Tôi không rõ hồ sơ này bao gồm những gì và nó khác gì với 'hồ sơ dự sơ tuyển' mà tôi từng nghe nói. Mong được tư vấn ạ.”
Giao dịch liên kết và những lưu ý pháp lý
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Anh Hùng, 42 tuổi, chủ một doanh nghiệp kinh doanh vật liệu xây dựng ở TP.HCM. Công ty tôi (Công ty A) thường xuyên mua vật liệu từ Công ty B do vợ tôi làm giám đốc, với giá cả ưu đãi hơn thị trường một chút để tối ưu chi phí. Tôi nghe nói về 'giao dịch liên kết' và không biết liệu việc này có vi phạm pháp luật, đặc biệt là khi công ty tôi tham gia đấu thầu các dự án nhà nước hay bị cơ quan thuế kiểm tra không? Xin tư vấn giúp tôi.”