Quyết định và Hành vi Hành chính mang tính Nội bộ

Trả lời

Hiểu về Quyết định, Hành vi hành chính mang tính nội bộ

Quyết định hành chính, hành vi hành chính mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức là những quyết định, hành vi chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch công tác; quản lý, tổ chức cán bộ, kinh phí, tài sản được giao; kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, chính sách, pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức. Đây là các hoạt động quản lý thuần túy bên trong bộ máy hành chính.

Thẩm quyền giải quyết của Tòa án

Theo quy định của Luật Tố tụng hành chính, quyết định hành chính, hành vi hành chính mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án ^[1]. Điều này có nghĩa là, Tòa án hành chính sẽ không thụ lý giải quyết các vụ việc khiếu kiện liên quan đến các quyết định hoặc hành vi có tính chất nội bộ như quyết định kỷ luật cán bộ, công chức. Luật Tố tụng hành chính quy định những nguyên tắc cơ bản trong tố tụng hành chính, nhưng cũng xác định rõ phạm vi điều chỉnh và nhiệm vụ của mình ^[2]. Các luật khác, ví dụ như Luật Dự trữ quốc gia, cũng có phạm vi điều chỉnh riêng biệt cho từng lĩnh vực cụ thể ^[3].

Giải pháp cho người lao động

Trong trường hợp của chị L.T.M, việc bị kỷ luật cảnh cáo nội bộ là một quyết định hành chính mang tính nội bộ. Do đó, chị không thể khởi kiện quyết định này ra Tòa án hành chính. Thay vào đó, chị nên thực hiện quyền khiếu nại theo quy định nội bộ của cơ quan hoặc theo Luật Khiếu nại. Chị có thể khiếu nại lên cấp trên trực tiếp hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức đã ban hành quyết định kỷ luật để được xem xét lại. Quá trình giải quyết khiếu nại nội bộ sẽ tuân thủ các quy định, quy chế làm việc của đơn vị.