Xử phạt vi phạm về nguy hại trong khí thải và môi trường không khí
“Chào luật sư, tôi là chủ một xưởng sản xuất gạch ở Huyện Bình Chánh, TP.HCM. Gần đây, hàng xóm liên tục phản ánh khói bụi từ xưởng của tôi gây ảnh hưởng đến sức khỏe và môi trường xung quanh. Tôi nghe nói có quy định về 'nguy hại trong khí thải và môi trường không khí' nhưng không rõ cụ thể là gì và xưởng của tôi có thể bị xử phạt như thế nào.”
Trả lời
Chào anh N.V.H, vấn đề anh đang gặp phải liên quan đến các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, đặc biệt là về khí thải và chất lượng không khí. Việc hiểu rõ các quy định này sẽ giúp anh đánh giá đúng tình hình và có biện pháp khắc phục phù hợp để tránh bị xử phạt.
Khái niệm "nguy hại trong khí thải và môi trường không khí"
Theo Nghị định số 45/2022/NĐ-CP Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, thuật ngữ "nguy hại trong khí thải và môi trường không khí" được định nghĩa là các thông số môi trường có tên trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh và một số thông số có tên trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất thải, chi tiết trong Mục II Phụ lục kèm theo Nghị định này. Điều này có nghĩa là, khi các chỉ số về chất lượng không khí hoặc thành phần khí thải từ xưởng của anh vượt quá giới hạn cho phép theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cụ thể, thì đó được coi là hành vi gây nguy hại.
Phạm vi và đối tượng áp dụng xử phạt
Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định chi tiết về các hành vi vi phạm hành chính, hình thức và mức xử phạt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
[1]. Các hành vi gây ô nhiễm môi trường, bao gồm cả việc phát thải khí gây nguy hại, đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.Về đối tượng áp dụng, Nghị định này áp dụng cho cả cá nhân và tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên lãnh thổ Việt Nam
[2]. Do đó, với tư cách là chủ xưởng sản xuất, cả anh (cá nhân) hoặc xưởng của anh (tổ chức) đều có thể là đối tượng bị xử phạt nếu có hành vi vi phạm.Hình thức và mức xử phạt
Khi xưởng của anh bị xác định là có hành vi vi phạm các quy định về khí thải và môi trường không khí gây nguy hại, anh hoặc tổ chức của anh có thể phải đối mặt với các hình thức xử phạt chính hoặc bổ sung. Hình thức xử phạt chính bao gồm cảnh cáo hoặc phạt tiền
[3]. Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là 1.000.000.000 đồng đối với cá nhân và 2.000.000.000 đồng đối với tổ chức [3].Ngoài ra, tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của vi phạm, có thể áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng có thời hạn đối với giấy phép môi trường của xưởng anh
[3]. Bên cạnh đó, anh còn phải thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc phải xử lý khí thải đạt quy chuẩn, hoặc bồi thường thiệt hại nếu có.Để tránh các rủi ro pháp lý và đảm bảo hoạt động sản xuất bền vững, anh nên chủ động rà soát lại hệ thống xử lý khí thải của xưởng mình, đối chiếu với các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường không khí và khí thải để đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành.