Vùng biển 06 hải lý và quyền khai thác tài nguyên biển
“Chào luật sư, tôi là anh Hải, ngư dân ở Vân Đồn, Quảng Ninh. Gia đình tôi đã bao đời nay đánh bắt hải sản ở khu vực gần bờ. Gần đây, tôi nghe nói có quy định về 'vùng biển 06 hải lý' gì đó. Tôi không rõ vùng biển này là vùng nào, có ảnh hưởng gì đến việc đánh bắt của chúng tôi không, đặc biệt là khi có các dự án phát triển du lịch, nuôi trồng thủy sản đang mở rộng ra biển?”
Trả lời
Khái niệm Vùng biển 06 hải lý
Vùng biển 06 hải lý là một khu vực biển được pháp luật định nghĩa rõ ràng để phục vụ cho công tác quản lý và khai thác tài nguyên biển. Theo quy định hiện hành, vùng biển này có ranh giới trong là đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm của đất liền hoặc đảo có diện tích lớn nhất thuộc các huyện đảo. Ranh giới ngoài của nó là đường cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm của đất liền hoặc đảo có diện tích lớn nhất thuộc các huyện đảo một khoảng cách tương ứng là 06 hải lý
[1].Mục đích và Phạm vi áp dụng của quy định
Việc xác định rõ ràng các vùng biển như vùng 06 hải lý nhằm mục đích quản lý và giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân để khai thác, sử dụng tài nguyên biển theo văn bản cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
[2]. Ban đầu, Nghị định số 11/2021/NĐ-CP đã quy định về việc này, nhưng sau đó đã được sửa đổi, bổ sung để làm rõ hơn phạm vi điều chỉnh, đặc biệt là loại trừ việc sử dụng khu vực biển để thực hiện hoạt động lấn biển khỏi phạm vi điều chỉnh [3].Ảnh hưởng đến hoạt động đánh bắt của ngư dân
Đối với hoạt động đánh bắt hải sản của anh Hải và các ngư dân khác, việc xác định vùng biển 06 hải lý có ý nghĩa quan trọng. Các dự án phát triển du lịch, nuôi trồng thủy sản hoặc các hoạt động khai thác tài nguyên biển khác khi được cấp phép sẽ được giao các khu vực biển cụ thể. Nếu khu vực được giao nằm trong vùng 06 hải lý và trùng lặp với ngư trường truyền thống của bà con, điều này có thể ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi và sinh kế của ngư dân.
Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp, anh Hải và cộng đồng ngư dân cần theo dõi các thông báo, quyết định về việc giao khu vực biển cho các dự án tại địa phương. Trong trường hợp các dự án này ảnh hưởng đến ngư trường truyền thống, cần liên hệ với chính quyền địa phương hoặc các tổ chức đại diện ngư dân để được hỗ trợ và có phương án giải quyết phù hợp, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa phát triển kinh tế và sinh kế của người dân.