Vốn đối ứng trong viện trợ của Việt Nam cho nước ngoài
“Chị Lan Anh, điều phối viên dự án ở một tổ chức phi chính phủ tại Đà Nẵng, đang chuẩn bị nhận viện trợ kỹ thuật từ một đối tác nước ngoài để triển khai chương trình bảo tồn biển. Trong dự thảo thỏa thuận, có nhắc đến "vốn đối ứng". Chị không rõ khoản này cụ thể là gì, bao gồm những hình thức nào và nghĩa vụ của tổ chức chị ra sao để đảm bảo dự án được thực hiện đúng quy định.”
Trả lời
Vốn đối ứng là gì?
"Vốn đối ứng" là một khái niệm quan trọng trong hoạt động viện trợ, đặc biệt là khi Việt Nam cung cấp viện trợ cho các bên tiếp nhận. Theo quy định, vốn đối ứng là khoản đóng góp của bên tiếp nhận viện trợ vào tổng kinh phí của chương trình, dự án hoặc phi dự án. Khoản đóng góp này có thể dưới nhiều hình thức khác nhau, không chỉ giới hạn ở tiền mặt mà còn bao gồm hiện vật, nhân lực và các hình thức khác.
[1]Các hình thức của Vốn đối ứng và tầm quan trọng
Việc hiểu rõ các hình thức của vốn đối ứng giúp tổ chức của Chị Lan Anh chuẩn bị và thực hiện đúng nghĩa vụ. Các hình thức viện trợ theo Nghị định số 305/2025/NĐ-CP bao gồm đầu tư xây dựng, hỗ trợ kỹ thuật, cung cấp hàng hóa, viện trợ bằng tiền, và các hình thức khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
[3] Tương ứng, vốn đối ứng của bên tiếp nhận cũng có thể linh hoạt theo các hình thức này để phù hợp với bản chất của chương trình hoặc dự án. Ví dụ, trong dự án bảo tồn biển mà tổ chức của chị đang triển khai, vốn đối ứng có thể là việc cung cấp địa điểm, nhân sự địa phương tham gia, hoặc các vật tư sẵn có.Nghĩa vụ và áp dụng pháp luật
Mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động cung cấp, triển khai và quản lý viện trợ của Việt Nam cho bên tiếp nhận viện trợ đều là đối tượng áp dụng của Nghị định số 305/2025/NĐ-CP.
[2] Điều này có nghĩa là tổ chức của Chị Lan Anh, với tư cách là bên tiếp nhận viện trợ, cần tuân thủ các quy định về quản lý và sử dụng vốn đối ứng như đã cam kết trong thỏa thuận viện trợ. Mức độ và hình thức đóng góp vốn đối ứng cụ thể sẽ được quy định rõ trong thỏa thuận viện trợ giữa tổ chức chị và đối tác, cũng như trong các văn bản pháp lý liên quan đến từng chương trình, dự án. Chị nên rà soát kỹ các điều khoản này để đảm bảo tuân thủ đầy đủ và hiệu quả.