Vai trò và trách nhiệm của Người quản lý, sử dụng công trình
“Chị Hằng ở Quận 1, TP.HCM đang là chủ một căn hộ chung cư cũ. Gần đây, hệ thống thoát nước chung của tòa nhà gặp sự cố nghiêm trọng, ảnh hưởng đến nhiều hộ dân. Chị không biết ai sẽ là người chịu trách nhiệm chính để đứng ra giải quyết, sửa chữa, hay cần liên hệ với ai để yêu cầu xử lý vấn đề này.”
Trả lời
Định danh "Người quản lý, sử dụng công trình"
Theo quy định pháp luật, cụ thể là Nghị định số 65/2014/QH sửa đổi Nghị định số 99/2015/NĐ-CP (VBHN), Người quản lý, sử dụng công trình được định nghĩa là:
Điều này có nghĩa là vai trò này có thể thuộc về chính chủ sở hữu hoặc một bên thứ ba được ủy quyền/chỉ định theo luật định để đảm bảo việc vận hành và duy trì công trình được thực hiện đúng cách. Vai trò này đi kèm với các trách nhiệm pháp lý nhất định trong việc duy trì, bảo trì và đảm bảo an toàn cho công trình.
Phạm vi điều chỉnh và trách nhiệm pháp lý
Các hoạt động liên quan đến quản lý và sử dụng công trình được quy định chi tiết trong nhiều văn bản pháp luật. Ví dụ, Nghị định số 65/2014/QH sửa đổi Nghị định số 99/2015/NĐ-CP (VBHN) quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều, khoản về sở hữu nhà ở, phát triển nhà ở, quản lý, sử dụng nhà ở
[1]. Điều này bao gồm các quy định về việc quản lý, sử dụng nhà ở nói chung, trong đó có các công trình chung cư.Đặc biệt, đối với các công trình xây dựng, pháp luật cũng quy định chi tiết về quản lý chất lượng công trình xây dựng, thi công xây dựng công trình và bảo trì công trình xây dựng
[3]. Điều này khẳng định trách nhiệm của người quản lý, sử dụng công trình trong việc đảm bảo chất lượng và duy trì hoạt động bình thường của công trình. Ngoài ra, để đảm bảo năng lực cho các cá nhân, tổ chức thực hiện vai trò này, pháp luật còn quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư[2], cho thấy sự chuyên nghiệp hóa trong công tác quản lý công trình, đặc biệt là chung cư.Giải quyết vấn đề của Chị Hằng
Trong trường hợp của Chị Hằng, với sự cố hệ thống thoát nước chung của tòa nhà chung cư, người quản lý, sử dụng công trình chính là đơn vị chịu trách nhiệm giải quyết. Thông thường, đối với nhà chung cư, đây sẽ là Ban Quản trị nhà chung cư hoặc đơn vị quản lý vận hành chung cư (là đơn vị được Ban Quản trị hoặc chủ đầu tư thuê để thực hiện công tác quản lý, vận hành). Họ có trách nhiệm bảo trì các phần sở hữu chung, bao gồm hệ thống thoát nước chung, và phải đứng ra tổ chức sửa chữa, khắc phục sự cố.
Chị Hằng nên liên hệ trực tiếp với Ban Quản trị hoặc đơn vị quản lý vận hành chung cư để báo cáo sự cố và yêu cầu họ thực hiện trách nhiệm của mình. Nếu Ban Quản trị hoặc đơn vị quản lý vận hành không phản hồi hoặc không thực hiện, Chị Hằng và các hộ dân khác có thể gửi đơn kiến nghị lên cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở tại địa phương (ví dụ: Ủy ban nhân dân cấp phường/quận) để được hỗ trợ giải quyết.