Trường hợp khẩn cấp trong xuất nhập cảnh quốc phòng, an ninh
“Chào chuyên gia, tôi là sĩ quan biên phòng công tác ở Lạng Sơn. Đợt vừa rồi, đơn vị tôi có nhiệm vụ gấp rút truy bắt tội phạm ma túy xuyên biên giới. Chúng tôi cần vượt biên sang nước bạn ngay lập tức nhưng thủ tục xuất nhập cảnh thông thường rất mất thời gian. Tôi muốn hỏi, tình huống như vậy có được coi là 'trường hợp khẩn cấp' theo quy định pháp luật không và chúng tôi có thể làm gì để đẩy nhanh quy trình?”
Trả lời
Chào Anh N.V.T, tình huống mà anh mô tả liên quan đến nhiệm vụ truy bắt tội phạm xuyên biên giới, đòi hỏi sự nhanh chóng trong việc xuất nhập cảnh, hoàn toàn có thể được xem xét là "trường hợp khẩn cấp" theo quy định của pháp luật Việt Nam, cụ thể là Nghị định số 73/2020/NĐ-CP.
Định nghĩa trường hợp khẩn cấp
Theo Nghị định số 73/2020/NĐ-CP, "trường hợp khẩn cấp" được định nghĩa là tình huống theo yêu cầu của nhiệm vụ người đi trên phương tiện quốc phòng, an ninh phải ra, vào lãnh thổ Việt Nam trong thời gian nhanh nhất, mà nếu hoàn thành đầy đủ các thủ tục kiểm soát xuất nhập cảnh thông thường sẽ gây trở ngại lớn đến việc hoàn thành nhiệm vụ. Phạm vi điều chỉnh của Nghị định này bao gồm việc xuất cảnh, nhập cảnh đối với người đi trên phương tiện quốc phòng, an ninh của Việt Nam ra, vào lãnh thổ Việt Nam tham gia tập trận, diễn tập; cứu hộ, cứu nạn; truy bắt người phạm tội và thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh khác
[1].Đối tượng áp dụng của Nghị định này bao gồm sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ và công nhân Công an nhân dân (gọi chung là cán bộ, chiến sĩ)
[2]. Do đó, với vai trò là sĩ quan biên phòng tham gia truy bắt tội phạm, anh và đồng đội thuộc đối tượng được điều chỉnh bởi Nghị định này.Xử lý trong trường hợp khẩn cấp
Nguyên tắc kiểm soát xuất nhập cảnh đối với người đi trên phương tiện quốc phòng, an ninh ra, vào lãnh thổ Việt Nam để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là phải đảm bảo bí mật, nhanh chóng, kịp thời, chính xác
[3].Đặc biệt, Khoản 3 Điều 4 của Nghị định 73/2020/NĐ-CP quy định rõ rằng: "Trường hợp khẩn cấp, không thể thực hiện ngay thủ tục kiểm soát xuất nhập cảnh, cơ quan chủ quản phải có trách nhiệm phối hợp với đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh để giải quyết."
[3]. Điều này có nghĩa là trong tình huống cấp bách như truy bắt tội phạm, khi việc tuân thủ đầy đủ thủ tục thông thường sẽ cản trở nhiệm vụ, đơn vị của anh (cơ quan chủ quản) cần chủ động phối hợp ngay lập tức với đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu để được hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi nhất, đảm bảo nhiệm vụ được hoàn thành nhanh chóng.Như vậy, tình huống truy bắt tội phạm ma túy xuyên biên giới của đơn vị anh hoàn toàn phù hợp với định nghĩa và được phép áp dụng các quy định đặc biệt cho trường hợp khẩn cấp để đẩy nhanh quá trình xuất nhập cảnh.