Trị giá vốn viện trợ không hoàn lại
“Chào luật sư, tôi là giám đốc một tổ chức phi lợi nhuận nhỏ ở Hòa Bình, đang thực hiện dự án hỗ trợ cộng đồng. Trong cam kết viện trợ của nhà tài trợ nước ngoài, có nhắc đến 'trị giá vốn viện trợ'. Tôi không rõ liệu con số này có phải là số tiền chúng tôi sẽ nhận được chính xác hay không và cần lưu ý gì để quản lý đúng theo pháp luật. Liệu có rủi ro gì nếu chúng tôi không hiểu rõ thuật ngữ này không?”
Trả lời
1. Hiểu đúng về "Trị giá vốn viện trợ"
Anh K. thân mến, thuật ngữ "trị giá vốn viện trợ" được định nghĩa là trị giá cam kết vốn viện trợ đã được Bên cung cấp viện trợ nêu trong Cam kết viện trợ. Điều này có nghĩa đây là con số tổng thể mà bên tài trợ (Bên cung cấp viện trợ) đã cam kết sẽ hỗ trợ cho dự án của anh, được ghi rõ trong văn bản cam kết. Nó thể hiện tổng giá trị mà bên tài trợ dự kiến sẽ đóng góp, có thể dưới dạng tiền mặt, hàng hóa, dịch vụ, hoặc các hình thức khác.
Điều quan trọng cần lưu ý là "trị giá vốn viện trợ" là một giá trị cam kết, không nhất thiết là số tiền anh sẽ nhận được ngay lập tức hoặc toàn bộ trong một lần. Việc giải ngân thực tế thường sẽ theo một lộ trình cụ thể, phụ thuộc vào tiến độ dự án, các điều kiện giải ngân đã thỏa thuận và tuân thủ quy định pháp luật. Bên cung cấp viện trợ được quy định là các tổ chức, cá nhân nước ngoài có thiện chí, tôn trọng và chấp hành luật pháp Việt Nam, bao gồm các tổ chức quốc tế, tổ chức chính phủ, hoặc các tổ chức phi chính phủ nước ngoài
[2].2. Quy định pháp luật liên quan đến quản lý viện trợ
Việc quản lý và sử dụng khoản viện trợ này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam, đặc biệt là Nghị định số 313/2025/NĐ-CP, vốn quy định về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức
[1]. Theo đó, các khoản viện trợ chỉ được tiếp nhận, thực hiện và sử dụng khi đã được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt. Nguồn tiền viện trợ phải là nguồn tiền, tài sản hợp pháp [3].Anh cần đảm bảo rằng tổ chức của mình có đầy đủ hồ sơ, văn bản phê duyệt từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho việc tiếp nhận và triển khai dự án. Dòng tiền tiếp nhận và chi ra cho khoản viện trợ phải được thực hiện thông qua tài khoản tiếp nhận viện trợ, đảm bảo tính công khai, minh bạch và báo cáo đầy đủ theo quy định
[3].3. Những lưu ý và rủi ro cần tránh
Để tránh rủi ro, anh cần quản lý trị giá vốn viện trợ theo đúng mục đích đã được phê duyệt và cam kết. Việc sử dụng vốn viện trợ sai mục đích hoặc không đúng với kế hoạch đã được phê duyệt có thể dẫn đến các hành vi bị cấm. Pháp luật nghiêm cấm các hành vi như sử dụng viện trợ để tìm kiếm lợi nhuận phân chia, tư lợi cá nhân, không vì mục đích nhân đạo, phát triển kinh tế xã hội, hay các hành vi tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí, trục lợi
[4].Do đó, việc hiểu rõ trị giá vốn viện trợ và các điều khoản trong cam kết, cùng với việc tuân thủ các quy định về quản lý, sử dụng và báo cáo theo Nghị định 313/2025/NĐ-CP là vô cùng quan trọng để đảm bảo dự án của anh được triển khai hiệu quả và đúng pháp luật.