Trách nhiệm và nguyên tắc phòng ngừa ùn tắc giao thông đường bộ
“Tôi là tài xế giao hàng ở Hà Nội, ngày nào cũng phải đối mặt với cảnh kẹt xe hàng giờ liền, đặc biệt là vào giờ cao điểm. Nhiều khi đơn hàng bị trễ, khách hàng phàn nàn, ảnh hưởng đến thu nhập của tôi. Tôi muốn biết liệu pháp luật có quy định gì về việc phòng ngừa ùn tắc giao thông không, và ai là người chịu trách nhiệm chính trong việc này?”
Trả lời
Định nghĩa và bối cảnh ùn tắc giao thông
Chào Anh N.V.H, chúng tôi hiểu rõ những khó khăn mà anh và nhiều tài xế giao hàng khác đang gặp phải do tình trạng ùn tắc giao thông tại các đô thị lớn như Hà Nội. Theo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024, ùn tắc giao thông được định nghĩa là tình trạng người, phương tiện tham gia giao thông đường bộ bị dồn ứ, di chuyển với tốc độ rất chậm hoặc không thể di chuyển được. Đây là một vấn đề nhức nhối ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội và hiệu quả công việc của nhiều người.
Nguyên tắc pháp luật về phòng ngừa ùn tắc giao thông
Pháp luật Việt Nam đã có những quy định nhằm đảm bảo giao thông đường bộ được trật tự, an toàn, thông suốt, trong đó có việc phòng ngừa ùn tắc giao thông. Cụ thể, Điều 3 của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 đã nêu rõ một trong các nguyên tắc là phải “Bảo đảm giao thông đường bộ được trật tự, an toàn, thông suốt, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường; phòng ngừa vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, tai nạn giao thông đường bộ và ùn tắc giao thông”
[2], [3]. Điều này khẳng định việc phòng ngừa ùn tắc là một mục tiêu quan trọng mà pháp luật hướng tới.Trách nhiệm của các cơ quan và cá nhân
Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 cũng quy định rõ phạm vi điều chỉnh bao gồm các quy tắc, trách nhiệm quản lý nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến trật tự, an toàn giao thông đường bộ
[1]. Điều này có nghĩa là việc đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, bao gồm cả việc phòng ngừa ùn tắc, không chỉ là trách nhiệm của riêng một cơ quan nào mà là trách nhiệm chung.Cụ thể hơn, Điều 3 cũng quy định rằng “Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ là trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân”
[2]. Điều này bao hàm cả trách nhiệm trong việc tìm kiếm giải pháp và thực hiện các biện pháp để giảm thiểu tình trạng ùn tắc. Các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm xây dựng hạ tầng, quy hoạch giao thông, tổ chức điều tiết, xử lý các sự cố gây ùn tắc. Đồng thời, người tham gia giao thông đường bộ cũng có trách nhiệm chấp hành các quy định của pháp luật để góp phần đảm bảo thông suốt, tránh gây thêm ùn tắc [3].