Trách nhiệm của người thuê vận tải hàng hóa nguy hiểm
“Chị Hạnh ở Quận 7, TP.HCM, có một xưởng sản xuất sơn. Sắp tới chị cần vận chuyển một lô hàng sơn (là hàng hóa nguy hiểm) đi giao cho khách ở Đồng Nai. Chị nghe nói có nhiều quy định về việc xếp dỡ hàng nguy hiểm, nhưng không rõ trách nhiệm của bên chị (người thuê vận tải) đến đâu, có phải cử người ra giám sát không. Nhờ Tuvannhanh.com tư vấn giúp.”
Trả lời
Người thuê vận tải hàng hóa nguy hiểm là ai?
Chào chị Hạnh, theo quy định pháp luật hiện hành, người thuê vận tải hàng hóa nguy hiểm được định nghĩa là tổ chức, cá nhân giao kết hợp đồng vận tải hàng hóa nguy hiểm trên đường bộ hoặc trên đường thủy nội địa với người vận tải. Điều này có nghĩa là, với vai trò là chủ xưởng sản xuất sơn và là bên có nhu cầu vận chuyển sơn (một loại hàng hóa nguy hiểm), chị chính là người thuê vận tải trong giao dịch này.
Trách nhiệm của người thuê vận tải trong việc xếp, dỡ hàng hóa nguy hiểm
Với vai trò là người thuê vận tải, chị Hạnh có những trách nhiệm cụ thể liên quan đến việc xếp, dỡ hàng hóa nguy hiểm để đảm bảo an toàn và tuân thủ pháp luật.
Thứ nhất, tổ chức, cá nhân xếp, dỡ hàng hóa nguy hiểm trên phương tiện vận chuyển và lưu kho, bãi phải tuân thủ đúng chỉ dẫn về bảo quản, xếp, dỡ, vận chuyển của từng loại hàng hóa nguy hiểm hoặc trong thông báo của người thuê vận tải
[3]. Điều này có nghĩa là chị cần cung cấp đầy đủ thông tin và chỉ dẫn về cách thức xếp dỡ an toàn cho loại sơn mà chị vận chuyển.Thứ hai, việc xếp, dỡ hàng hóa nguy hiểm phải do người thuê vận tải hoặc người áp tải trực tiếp hướng dẫn và giám sát
[3]. Như vậy, chị hoặc người được chị ủy quyền (người áp tải) cần có mặt để hướng dẫn và giám sát trực tiếp quá trình xếp dỡ hàng hóa nguy hiểm. Đặc biệt, không được xếp chung các loại hàng hóa có thể tác động lẫn nhau làm tăng mức độ nguy hiểm trong cùng một phương tiện. Đối với loại, nhóm hàng hóa nguy hiểm quy định phải xếp, dỡ, lưu giữ ở nơi riêng biệt thì việc xếp, dỡ phải thực hiện tại khu vực kho, bến bãi riêng biệt [3].Thứ ba, trường hợp vận chuyển hàng hóa nguy hiểm không quy định phải có người áp tải thì người vận tải thực hiện xếp, dỡ hàng hóa theo chỉ dẫn của người thuê vận tải
[3]. Ngay cả khi không có người áp tải, trách nhiệm cung cấp chỉ dẫn vẫn thuộc về chị.Khung pháp lý chung về quy định vận tải
Các quy định về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm được ban hành nhằm đảm bảo an toàn tối đa cho người và tài sản, đồng thời bảo vệ môi trường. Các văn bản pháp luật như Nghị định số 161/2024/NĐ-CP quy định chi tiết về danh mục hàng hóa nguy hiểm, quy trình vận chuyển và các yêu cầu về cấp phép, chứng nhận
[3]. Đây là một phần của hệ thống pháp luật được Quốc hội ban hành [1] và các cơ quan chuyên ngành như Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan triển khai cụ thể trong phạm vi chức năng của mình [2]. Do đó, việc nắm rõ và tuân thủ các quy định này là vô cùng quan trọng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia vào chuỗi cung ứng hàng hóa nguy hiểm.