Tố cáo vi phạm trong quản lý an ninh, trật tự của Công an nhân dân
“Chị M. ở quận Ba Đình, Hà Nội, là chủ một cửa hàng kinh doanh. Gần đây, chị thấy một số cán bộ công an phường thường xuyên ghé cửa hàng với thái độ không đúng mực, có dấu hiệu gây khó dễ trong việc kiểm tra giấy tờ, làm ảnh hưởng đến việc kinh doanh. Chị muốn biết mình có thể tố cáo hành vi này ở đâu và theo quy định nào.”
Trả lời
Phạm vi tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của Công an nhân dân
Theo quy định của pháp luật, cá nhân có quyền tố cáo các hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, đơn vị, cán bộ, chiến sĩ Công an trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ. Điều này bao gồm cả hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong lĩnh vực an ninh, trật tự gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân
[1], [3]. Khái niệm "quản lý nhà nước trong lĩnh vực an ninh, trật tự" được hiểu là việc quản lý nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội theo chức năng của Bộ Công an.Cụ thể, trường hợp của chị M. về việc cán bộ công an phường có thái độ không đúng mực, gây khó dễ trong kiểm tra giấy tờ, làm ảnh hưởng đến kinh doanh có thể được xem xét là hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ thuộc phạm vi tố cáo.
Đối tượng và thẩm quyền giải quyết tố cáo
Đối tượng áp dụng các quy định về tố cáo bao gồm cá nhân thực hiện quyền tố cáo (như chị M.), cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi bị tố cáo (cán bộ công an phường), và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo trong Công an nhân dân
[2].Về thẩm quyền giải quyết tố cáo, đối với cán bộ, chiến sĩ Công an thuộc quyền quản lý trực tiếp (trừ Phó Trưởng Công an cấp xã), Trưởng Công an cấp xã (bao gồm Trưởng Công an phường, Trưởng đồn, Trưởng trạm Công an, Trưởng Công an thị trấn, Trưởng Công an xã) có thẩm quyền giải quyết tố cáo
[4].Trong trường hợp của chị M., nếu hành vi vi phạm là của cán bộ công an phường, chị có thể gửi đơn tố cáo đến Trưởng Công an phường nơi xảy ra sự việc để được xem xét, giải quyết. Nếu hành vi liên quan đến Trưởng Công an cấp xã hoặc Phó Trưởng Công an cấp xã, thẩm quyền giải quyết sẽ thuộc về Trưởng Công an cấp huyện (Trưởng Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương)
[4].Quy trình tố cáo
Khi tố cáo, chị M. cần cung cấp thông tin cụ thể, rõ ràng về hành vi vi phạm, người vi phạm, thời gian, địa điểm xảy ra vi phạm và các chứng cứ (nếu có) để cơ quan có thẩm quyền có cơ sở xem xét, giải quyết. Việc tố cáo phải được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 22/2019/NĐ-CP và Luật Tố cáo.