Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý nhà nước về quốc phòng
“Chào chuyên gia, tôi là ông Hùng, làm nông ở huyện Củ Chi, TP.HCM. Gần đây, đơn vị quân đội đóng quân gần đất nhà tôi có tiến hành xây dựng một số công trình mới. Việc này gây ảnh hưởng đến lối đi chung và nguồn nước tưới tiêu của gia đình tôi. Tôi muốn biết hành vi này có thuộc phạm vi quản lý nhà nước về lĩnh vực quốc phòng không và tôi có thể tố cáo ở đâu để giải quyết vấn đề này?”
Trả lời
Xác định hành vi thuộc phạm vi quản lý nhà nước về lĩnh vực quốc phòng
Theo định nghĩa, quản lý nhà nước về lĩnh vực quốc phòng bao gồm việc "quản lý của Bộ Quốc phòng trong các lĩnh vực: ... quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng, khu quân sự, đất quốc phòng và môi trường có liên quan đến hoạt động quốc phòng...".
Trong trường hợp của ông, việc đơn vị quân đội xây dựng công trình mới gây ảnh hưởng đến lối đi và nguồn nước tưới tiêu của gia đình ông hoàn toàn có thể được xem xét là hành vi liên quan đến quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng, khu quân sự, đất quốc phòng và môi trường có liên quan đến hoạt động quốc phòng. Do đó, hành vi này nằm trong phạm vi quản lý nhà nước về lĩnh vực quốc phòng.
Cơ sở pháp lý để tố cáo hành vi vi phạm
Nghị định số 28/2019/NĐ-CP quy định rõ về việc tố cáo và giải quyết tố cáo trong Quân đội nhân dân. Cụ thể, Nghị định này quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo đối với "hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân"
[1]. Điều này có nghĩa là ông hoàn toàn có quyền tố cáo hành vi mà ông cho là vi phạm pháp luật của đơn vị quân đội.Đối tượng áp dụng của Nghị định này bao gồm "cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân bị tố cáo có hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến quốc phòng"
[2]. Vì vậy, đơn vị quân đội mà ông đề cập là đối tượng có thể bị tố cáo theo quy định này.Thẩm quyền và nơi tiếp nhận tố cáo
Đối với các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước về lĩnh vực quốc phòng trên địa bàn quân khu, Thanh tra quốc phòng quân khu là cơ quan có trách nhiệm "tiến hành thanh tra chuyên ngành trong phạm vi quản lý nhà nước về lĩnh vực quốc phòng trên địa bàn quân khu; thực hiện nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật"
[3].Do đó, ông có thể gửi đơn tố cáo của mình đến Thanh tra quốc phòng quân khu nơi đơn vị quân đội đó đóng quân. Ngoài ra, theo nguyên tắc chung về giải quyết tố cáo trong quân đội, ông cũng có thể gửi đơn tố cáo đến người đứng đầu về hành chính quân sự của cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đơn vị quân đội gây ra ảnh hưởng.