Thuyền viên và quy định pháp luật liên quan đến hoạt động vận tải thủy nội địa
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, ở huyện Nhà Bè, TP.HCM. Tôi đang tính mua một chiếc ghe để chở hàng hóa nhỏ lẻ trên sông, chủ yếu là vật liệu xây dựng. Chiếc ghe này có động cơ nhưng công suất chỉ khoảng 10 mã lực thôi, trọng tải chắc tầm 10 tấn. Tôi nghe nói phải có bằng lái và các giấy tờ gì đó cho "thuyền viên". Vậy trường hợp của tôi có được xem là thuyền viên theo quy định không, và tôi có cần những giấy tờ gì đặc biệt không? Tôi cũng lo lắng về các loại phí, lệ phí phải đóng nữa.”
Trả lời
Định nghĩa Thuyền viên theo quy định pháp luật
Theo quy định, thuyền viên là người làm việc theo chức danh quy định trên phương tiện không có động cơ trọng tải toàn phần trên 15 tấn hoặc phương tiện có động cơ tổng công suất máy chính trên 15 sức ngựa hoặc phương tiện có sức chở trên 12 người. Dựa vào thông tin anh cung cấp, chiếc ghe của anh có động cơ với công suất khoảng 10 mã lực và trọng tải khoảng 10 tấn. So sánh với định nghĩa trên, chiếc ghe của anh không thuộc trường hợp có động cơ tổng công suất máy chính trên 15 sức ngựa, cũng không phải phương tiện không có động cơ trọng tải toàn phần trên 15 tấn, và khả năng cao cũng không có sức chở trên 12 người. Do đó, trong trường hợp này, anh không được xem là thuyền viên theo định nghĩa pháp luật này. Tuy nhiên, việc điều khiển phương tiện thủy nội địa vẫn đòi hỏi các loại giấy phép, chứng chỉ chuyên môn phù hợp với loại phương tiện và vùng hoạt động, nhằm đảm bảo an toàn giao thông đường thủy nội địa
[1].Các quy định liên quan đến hoạt động vận tải thủy nội địa
Mặc dù không thuộc định nghĩa thuyền viên như trên, hoạt động vận tải hàng hóa bằng ghe của anh vẫn phải tuân thủ các quy định của pháp luật về giao thông đường thủy nội địa. Các quy định này bao gồm các điều kiện bảo đảm an toàn giao thông đối với kết cấu hạ tầng, phương tiện và người tham gia giao thông, vận tải đường thủy nội địa
[1]. Anh cần tìm hiểu kỹ về các loại giấy phép, chứng chỉ điều khiển phương tiện thủy nội địa có động cơ dưới 15 sức ngựa và trọng tải dưới 15 tấn. Việc này thường do cơ quan quản lý giao thông đường thủy nội địa cấp.Về phí và lệ phí
Liên quan đến lo lắng của anh về các loại phí, lệ phí, pháp luật có quy định về Danh mục phí, lệ phí cũng như nguyên tắc xác định mức thu, quản lý và sử dụng các khoản phí này
[2]. Các loại phí, lệ phí có thể phát sinh trong quá trình đăng ký phương tiện, kiểm định an toàn kỹ thuật, cấp các loại giấy phép, chứng chỉ cho người điều khiển. Ngoài ra, các quy định chi tiết về các điều, khoản được giao trong luật có thể được Chính phủ ban hành để hướng dẫn thực hiện [3], bao gồm cả các vấn đề liên quan đến phí, lệ phí. Anh nên liên hệ với cơ quan quản lý giao thông đường thủy nội địa tại địa phương (ví dụ: Cảng vụ đường thủy nội địa hoặc Sở Giao thông vận tải) để được hướng dẫn cụ thể về các thủ tục và chi phí cần thiết cho hoạt động của mình.