Thủ tục biên phòng thủ công tại cửa khẩu cảng
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chị Lan Anh, làm đại lý tàu biển ở Hải Phòng. Gần đây, tôi thấy việc làm thủ tục biên phòng cho tàu thuyền ở cảng vẫn rất chậm, chủ yếu là do phải điền các loại giấy tờ thủ công, rồi chờ cán bộ Biên phòng kiểm tra, ký duyệt. Nhiều khi chỉ một lỗi nhỏ trên giấy tờ cũng phải sửa đi sửa lại mất thời gian. Tôi muốn hỏi là liệu có quy định nào về việc này không, và khi nào thì các thủ tục này sẽ được số hóa để nhanh hơn ạ?”
Trả lời
Khái niệm và thực trạng thủ tục biên phòng thủ công
Chào chị Lan Anh, vấn đề chị nêu về thủ tục biên phòng thực hiện theo cách thức thủ công tại cửa khẩu cảng là một thực trạng phổ biến hiện nay. Theo định nghĩa, đây là việc người làm thủ tục (như đại lý tàu biển của chị) và Biên phòng cửa khẩu cảng thực hiện các bước thủ tục biên phòng thông qua các bản khai giấy. Điều này dẫn đến tình trạng mất nhiều thời gian cho việc điền, kiểm tra, và chỉnh sửa giấy tờ, gây ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của tàu thuyền và cảng biển.
Quy định pháp luật về thủ tục biên phòng tại cửa khẩu cảng
Các thủ tục biên phòng tại cửa khẩu cảng được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật chuyên ngành. Cụ thể, Nghị định số 299/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 77/2017/NĐ-CP là văn bản pháp lý quan trọng quy định về vấn đề này. Phạm vi điều chỉnh của Nghị định này bao gồm các thủ tục biên phòng; kiểm tra, giám sát biên phòng; cấp thị thực, Giấy phép đi bờ của thuyền viên, Giấy phép xuống tàu và Giấy phép do Bộ đội Biên phòng cấp tại cửa khẩu cảng
[1].Đối tượng áp dụng của Nghị định này rất rộng, bao gồm cơ quan, tổ chức, cá nhân, tàu thuyền và các loại phương tiện khác của Việt Nam, nước ngoài ra, vào, hoạt động tại cửa khẩu cảng
[2]. Điều này có nghĩa là mọi hoạt động liên quan đến tàu thuyền và người làm thủ tục tại cảng, trong đó có hoạt động của đại lý tàu biển như chị, đều phải tuân thủ các quy định này.Hướng tới số hóa và cải cách thủ tục hành chính
Mặc dù Nghị định số 299/2025/NĐ-CP hiện hành vẫn còn đề cập đến các quy trình có thể thực hiện thủ công, xu hướng chung của công tác cải cách hành chính và hiện đại hóa quản lý nhà nước là hướng tới số hóa các thủ tục. Việc áp dụng các hệ thống thông tin điện tử, cổng thông tin một cửa quốc gia sẽ giúp giảm thiểu đáng kể thời gian và chi phí cho các bên liên quan, khắc phục những bất cập mà chị Lan Anh đang gặp phải. Hiện tại, nhiều cảng biển đã bắt đầu triển khai các hình thức khai báo điện tử, nhưng quá trình chuyển đổi hoàn toàn cần thời gian và sự đồng bộ về hạ tầng, quy trình giữa các cơ quan chức năng.