Thống kê tài nguyên biển và hải đảo
“Chào luật sư, tôi là cán bộ mới về Phòng Tài nguyên và Môi trường ở huyện đảo Trường Sa, tỉnh Khánh Hòa. Sắp tới có đợt tổng hợp số liệu về tài nguyên biển và hải đảo để báo cáo cấp trên nhưng tôi chưa rõ lắm về quy trình cũng như trách nhiệm của phòng mình trong việc này. Cụ thể là chúng tôi cần thống kê những gì và gửi báo cáo cho ai ạ? Có văn bản nào quy định rõ không?”
Trả lời
Khái niệm Thống kê tài nguyên biển và hải đảo
Thống kê tài nguyên biển và hải đảo là một hoạt động quan trọng, bao gồm việc điều tra, tổng hợp, đánh giá hiện trạng tài nguyên biển và hải đảo tại một thời điểm cụ thể, đồng thời theo dõi tình hình biến động của các tài nguyên này giữa các lần thống kê. Mục đích chính là cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác để phục vụ công tác quản lý, quy hoạch và sử dụng bền vững tài nguyên biển và hải đảo.
Trách nhiệm và quy trình thống kê tài nguyên biển và hải đảo
Đối với trường hợp của Anh N.V.K tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đảo Trường Sa, tỉnh Khánh Hòa, trách nhiệm và quy trình thống kê tài nguyên biển và hải đảo được quy định rõ ràng trong pháp luật.
Cụ thể, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo 2015 quy định rằng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển (trong đó có tỉnh Khánh Hòa) có trách nhiệm thống kê các loại tài nguyên biển và hải đảo do mình quản lý
[1]. Điều này có nghĩa là Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đảo Trường Sa, với tư cách là cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, sẽ có vai trò tham mưu, thực hiện công tác thống kê theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa.Các đơn vị này phải thực hiện việc thống kê theo quy định của pháp luật về thống kê và gửi báo cáo kết quả về Bộ Tài nguyên và Môi trường
[1]. Sau đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ có trách nhiệm tổng hợp kết quả thống kê tài nguyên biển và hải đảo từ các địa phương và bộ, ngành, sau đó báo cáo Thủ tướng Chính phủ[1].Như vậy, Phòng của Anh N.V.K cần: * Thực hiện điều tra, tổng hợp, đánh giá các loại tài nguyên biển và hải đảo trong phạm vi quản lý của huyện theo hướng dẫn của tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường. * Tham mưu, báo cáo kết quả thống kê lên Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa để tổng hợp và gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Cần lưu ý
Việc thống kê phải đảm bảo tính chính xác, đầy đủ và kịp thời để phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước về biển và hải đảo. Mặc dù các văn bản khác như Nghị quyết của Quốc hội về việc bổ nhiệm thành viên Chính phủ
[2] hay các quy định của Tổng cục Hải quan về xử lý thuế nhiên liệu[3] không trực tiếp quy định về thống kê tài nguyên biển, nhưng chúng là một phần của hệ thống pháp luật chung, tạo cơ sở cho việc tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước có trách nhiệm thực hiện công tác này.