Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu và quy định tại Việt Nam
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng ở Bình Dương. Gần đây, tôi nghe nói nhiều về Thỏa thuận Paris và các cam kết của Việt Nam về giảm phát thải khí nhà kính. Tôi rất lo lắng không biết nhà máy của mình có bị ảnh hưởng bởi các quy định mới này không, và nếu có thì chúng tôi cần phải làm gì để tuân thủ? Liệu có phải đóng thêm phí hay đầu tư công nghệ mới không?”
Trả lời
Thỏa thuận Paris và cam kết của Việt Nam
Thỏa thuận Paris là một điều ước quốc tế quan trọng có hiệu lực từ năm 2021, quy định trách nhiệm của các quốc gia thành viên về thích ứng và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính. Việt Nam, với tư cách là thành viên, đã và đang cụ thể hóa các cam kết này thông qua các văn bản pháp luật trong nước. Mục tiêu là hướng tới một nền kinh tế các-bon thấp và tăng trưởng xanh, gắn liền với phát triển bền vững
[3].Quy định về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP
Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ra đời để quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, đặc biệt là các điều liên quan đến giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn
[1]. Nghị định này cũng là cơ sở pháp lý để Việt Nam thực hiện các cam kết quốc tế, trong đó có Thỏa thuận Paris. Nghị định áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động phát thải khí nhà kính, giảm nhẹ phát thải và hấp thụ khí nhà kính [2].Đối tượng chịu tác động và trách nhiệm thực hiện
Nếu cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng của Anh M.V.T có hoạt động phát thải khí nhà kính, Anh cần đặc biệt lưu ý đến các quy định của Nghị định 06/2022/NĐ-CP. Cụ thể, các cơ sở thuộc danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải kiểm kê khí nhà kính do Thủ tướng Chính phủ ban hành sẽ là đối tượng bắt buộc thực hiện giảm nhẹ phát thải khí nhà kính
[4]. Lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng có thể nằm trong danh mục này nếu quy mô phát thải đạt ngưỡng quy định. Các bộ quản lý lĩnh vực như Công Thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng cũng có trách nhiệm quản lý các lĩnh vực phát thải chính [4]. Ngay cả khi không thuộc danh mục bắt buộc, các tổ chức, cá nhân vẫn được khuyến khích thực hiện giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện và hoạt động của mình [4].Nguyên tắc và định hướng hành động
Việc giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phải tuân theo các nguyên tắc như trách nhiệm, thống nhất, công bằng, minh bạch và phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, pháp luật hiện hành và các điều ước quốc tế có liên quan
[3]. Mục tiêu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính có thể được Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh theo ưu tiên phát triển quốc gia và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên [3]. Do đó, Anh M.V.T nên theo dõi sát sao các danh mục và hướng dẫn cụ thể từ Bộ Tài nguyên và Môi trường để xác định chính xác nghĩa vụ của cơ sở mình, bao gồm cả việc có phải đầu tư công nghệ mới hay tham gia thị trường các-bon hay không.