Sự kiện bất khả kháng trong giảm thuế hàng hóa
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một doanh nghiệp nhập khẩu nhỏ ở Hải Phòng. Vừa rồi, lô hàng vật liệu xây dựng của tôi nhập về, đang trong quá trình giám sát của hải quan tại cảng thì không may gặp phải cơn bão số 3. Hậu quả là một phần đáng kể hàng hóa bị ngấm nước, hư hỏng nặng. Tôi nghe nói trường hợp này có thể được xem xét giảm thuế. Vậy tôi cần làm gì và liệu tình huống của tôi có được coi là sự kiện bất khả kháng không?”
Trả lời
1. Sự kiện bất khả kháng và nguyên nhân khách quan
Trường hợp hàng hóa của chị bị hư hỏng do cơn bão số 3 hoàn toàn có thể được xem xét là do nguyên nhân khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng. Theo quy định pháp luật Việt Nam, sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép. Cơn bão là một hiện tượng tự nhiên, khách quan, nằm ngoài tầm kiểm soát và khả năng lường trước cũng như khắc phục của doanh nghiệp, phù hợp với định nghĩa này. Pháp luật Việt Nam có nhiều quy định điều chỉnh các lĩnh vực khác nhau, từ quản lý dự trữ quốc gia
[1] đến chế độ quản lý và sử dụng đất đai [2], và cả những quy định cụ thể về các tình huống bất ngờ như sự kiện bất khả kháng.2. Giảm thuế đối với hàng hóa bị hư hỏng do nguyên nhân khách quan
Đối với trường hợp của chị, khi hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đang trong quá trình giám sát của cơ quan hải quan mà bị hư hỏng, mất mát do nguyên nhân khách quan, chị có thể được xem xét giảm thuế. Cụ thể, Nghị định sửa đổi Nghị định số 166/2017/NĐ-CP quy định rõ: "Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đang trong quá trình giám sát của cơ quan hải quan... nếu bị hư hỏng, mất mát do nguyên nhân khách quan được giảm thuế theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu."
[3] Tình huống cơn bão gây hư hỏng hàng hóa của chị hoàn toàn thuộc phạm vi được xem xét giảm thuế theo quy định này.3. Hồ sơ và thủ tục đề nghị giảm thuế
Để được giảm thuế, chị cần chuẩn bị hồ sơ đề nghị giảm thuế và nộp cho cơ quan hải quan. Hồ sơ này bao gồm các tài liệu chứng minh nguyên nhân và mức độ thiệt hại. Cụ thể, chị cần có:
* Công văn đề nghị giảm thuế của người nộp thuế gửi qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan hoặc công văn đề nghị giảm thuế theo mẫu quy định. * Hợp đồng bảo hiểm, thông báo trả tiền bồi thường của tổ chức nhận bảo hiểm (nếu có). Trường hợp hợp đồng bảo hiểm không bao gồm nội dung bồi thường về thuế thì phải có xác nhận của tổ chức bảo hiểm. * Hợp đồng hoặc biên bản thỏa thuận đền bù của hãng vận tải đối với trường hợp tổn thất do hãng vận tải gây ra (nếu có). * Biên bản xác nhận nguyên nhân thiệt hại của cơ quan chức năng tại địa bàn nơi phát sinh thiệt hại. Đây là tài liệu rất quan trọng, ví dụ như biên bản xác nhận vụ việc của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, Ban quản lý cảng, hoặc các cơ quan có thẩm quyền khác tại nơi xảy ra sự kiện bất khả kháng
[3].Chị nên liên hệ trực tiếp với Chi cục Hải quan nơi lô hàng đang được giám sát để được hướng dẫn chi tiết về quy trình và các giấy tờ cụ thể cần thiết cho việc nộp hồ sơ giảm thuế.