Sơ chế chất thải trong quản lý môi trường
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một cơ sở thu mua phế liệu ở Quận Bình Thạnh, TP.HCM. Hiện tại, cơ sở của tôi thường tiến hành phân loại, ép nén các loại giấy vụn, vỏ chai nhựa để giảm thể tích trước khi bán cho các nhà máy tái chế lớn hơn. Tôi nghe nói có quy định mới về 'sơ chế chất thải' nhưng không rõ hoạt động của tôi có được xem là sơ chế hay không và có cần phải tuân thủ điều kiện gì đặc biệt không? Mong được tư vấn cụ thể.”
Trả lời
Định nghĩa sơ chế chất thải và hoạt động của cơ sở anh
Hoạt động của cơ sở anh, bao gồm phân loại và ép nén các loại giấy vụn, vỏ chai nhựa, hoàn toàn phù hợp với định nghĩa về sơ chế chất thải. Theo quy định pháp luật, sơ chế chất thải là việc sử dụng các biện pháp kỹ thuật cơ - lý đơn thuần nhằm thay đổi tính chất vật lý như kích thước, độ ẩm, nhiệt độ. Mục đích chính của quá trình này là tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân loại, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, đồng xử lý hoặc xử lý cuối cùng, thông qua việc phối trộn hoặc tách riêng các thành phần của chất thải cho phù hợp với các quy trình quản lý khác nhau. Việc anh ép nén chất thải để giảm thể tích chính là thay đổi kích thước, tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển và tái chế, do đó đây chính xác là một hình thức sơ chế chất thải.
Các quy định pháp luật liên quan cần lưu ý
Mặc dù hoạt động sơ chế chất thải của anh là một phần quan trọng trong chuỗi quản lý chất thải, anh cần lưu ý rằng các quy định pháp luật về quản lý chất thải rất rộng và bao trùm nhiều khía cạnh. Nghị định số 17/2012/QH sửa đổi Nghị định số 43/2015/NĐ-CP (VBHN) (06/VBHN-BTNMT) là một trong những văn bản pháp luật quan trọng quy định về quản lý chất thải, bao gồm chất thải nguy hại, chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, sản phẩm thải lỏng, nước thải, khí thải công nghiệp và các chất thải đặc thù khác. Văn bản này cũng đề cập đến việc bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu
[1].Phạm vi áp dụng của quy định
Việc hiểu rõ phạm vi điều chỉnh của các văn bản pháp luật là rất quan trọng để đảm bảo cơ sở của anh tuân thủ đúng quy định. Cùng một văn bản hợp nhất như Nghị định số 17/2012/QH sửa đổi Nghị định số 43/2015/NĐ-CP có thể điều chỉnh nhiều lĩnh vực khác nhau. Ví dụ, ngoài quản lý chất thải, văn bản này còn quy định về việc lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước đối với các nguồn nước
[2], hoặc quy định về lập phương án sử dụng đất, đo đạc bản đồ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất [3]. Do đó, anh cần tìm hiểu kỹ các quy định cụ thể về điều kiện kinh doanh, giấy phép môi trường, quy trình thu gom, lưu giữ và vận chuyển chất thải đã sơ chế để đảm bảo hoạt động của mình tuân thủ pháp luật.