Quyền Tùy Chọn Mua Thêm Trong Hợp Đồng Mua Sắm Công
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở Hà Nội. Công ty tôi vừa thắng thầu gói xây dựng cơ sở hạ tầng cho một dự án của phường. Hiện tại, bên chủ đầu tư có đề xuất muốn bổ sung thêm một hạng mục nhỏ vào hợp đồng đã ký mà không muốn đấu thầu lại. Tôi không rõ liệu việc này có hợp lệ không, đặc biệt là khi họ nói về 'tùy chọn mua thêm'.”
Trả lời
Tùy chọn mua thêm trong mua sắm công là gì?
Chào Anh H.V.A, về thắc mắc của anh liên quan đến việc chủ đầu tư muốn bổ sung hạng mục qua "tùy chọn mua thêm", đây là một quyền pháp lý được trao cho cơ quan mua sắm (thường là các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập) để tiếp tục mua sắm hàng hóa hoặc dịch vụ mà không cần thực hiện một quy trình đấu thầu mới cho phần bổ sung đó
[1]. Bản chất của tùy chọn này là giúp tăng hiệu quả, tiết kiệm chi phí và thời gian cho cả bên mua và bên bán trong những trường hợp cụ thể.Cơ sở pháp lý và điều kiện áp dụng
Tùy chọn mua thêm được quy định trong các văn bản pháp luật về mua sắm công và quản lý hợp đồng. Cụ thể, việc sửa đổi hợp đồng để áp dụng tùy chọn mua thêm là hoàn toàn có cơ sở pháp lý
[3]. Tuy nhiên, việc áp dụng này không phải là tùy tiện mà phải tuân thủ các điều kiện nhất định.Phạm vi điều chỉnh của các nghị định liên quan đến mua sắm công, đặc biệt với các dự án có vốn đầu tư công hoặc thuộc phạm vi các hiệp định thương mại như CPTPP, EVFTA, UKVFTA, sẽ xác định rõ các quy định mà chủ đầu tư và doanh nghiệp cần tuân thủ
[2]. Điều quan trọng là hạng mục bổ sung phải nằm trong phạm vi hợp lý, thường là không vượt quá một tỷ lệ nhất định so với giá trị ban đầu của hợp đồng. Mục đích là để phục vụ cùng một mục tiêu của gói thầu ban đầu và đảm bảo tính kinh tế, hiệu quả.Lời khuyên cho Anh H.V.A
Trường hợp của anh, việc chủ đầu tư đề xuất bổ sung thêm một hạng mục nhỏ có thể được xem xét dưới hình thức áp dụng tùy chọn mua thêm. Để đảm bảo quyền lợi và tuân thủ pháp luật, anh cần yêu cầu chủ đầu tư cung cấp rõ ràng cơ sở pháp lý và giải thích cụ thể về việc áp dụng tùy chọn này.
Hãy kiểm tra kỹ các điều khoản trong hợp đồng ban đầu mà công ty anh đã ký, liệu có điều khoản nào về tùy chọn mua thêm hay không, và nếu có thì các điều kiện áp dụng là gì. Đảm bảo rằng việc bổ sung hạng mục không làm thay đổi đáng kể phạm vi hợp đồng hay bản chất của gói thầu ban đầu, và giá trị bổ sung nằm trong giới hạn cho phép theo quy định hiện hành. Việc trao đổi minh bạch và có văn bản với chủ đầu tư là rất cần thiết để tránh các rủi ro pháp lý về sau.