Quy định về thuê môi trường rừng và phát triển du lịch sinh thái

Trả lời

Khái niệm thuê môi trường rừng

"Thuê môi trường rừng" là việc tổ chức, cá nhân thỏa thuận với chủ rừng để được sử dụng môi trường rừng trong một thời gian nhất định thông qua hợp đồng cho thuê môi trường rừng theo quy định của pháp luật. Điều này cho phép các chủ thể khai thác các giá trị cảnh quan, môi trường của rừng để phục vụ các hoạt động như du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí mà không làm thay đổi quyền sở hữu đối với rừng và đất rừng.

Quy định về xây dựng công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí

Đối với hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng, việc xây dựng các công trình phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật. Cụ thể, các công trình này phải phù hợp với đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đặc biệt, cần đảm bảo các nguyên tắc sau đây ^[1]:

* Không ảnh hưởng tiêu cực đến mục tiêu bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học và không chặt phá rừng. Các công trình phải dựa vào thiên nhiên, hài hòa với cảnh quan tự nhiên và khuyến khích sử dụng vật liệu thân thiện với môi trường. * Không làm mất quyền sở hữu của Nhà nước về rừng, tài nguyên thiên nhiên trên mặt đất và dưới lòng đất. * Không làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, danh lam thắng cảnh và di tích lịch sử - văn hóa. * Chủ dự án có trách nhiệm bảo vệ, bảo tồn, phát triển tài nguyên rừng trên diện tích tổ chức hoạt động du lịch và chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, giám sát của chủ rừng.

Trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng, có thể xây dựng các công trình phục vụ du lịch sinh thái như đường tuần tra, trạm quan sát cảnh quan, lều trú chân, cầu dành cho người đi bộ, biển chỉ dẫn kết hợp du lịch sinh thái, nhưng phải tận dụng các tuyến đường mòn và đảm bảo không ảnh hưởng đến môi trường ^[1].

Trình tự, thủ tục xây dựng đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí

Để thực hiện dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng (ví dụ như rừng phòng hộ), chủ rừng cần xây dựng một đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí phù hợp với phương án quản lý rừng bền vững đã được duyệt. Nội dung chủ yếu của đề án bao gồm ^[2]:

* Hiện trạng tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du lịch và các loại sản phẩm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí. * Thuyết minh chi tiết phương án phát triển các tuyến, địa điểm tổ chức du lịch, bao gồm vị trí, diện tích, hiện trạng, mục đích, thời gian và phương thức tổ chức thực hiện. * Địa điểm, quy mô xây dựng các công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí. * Các giải pháp bảo vệ, phát triển rừng, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường và duy trì chức năng phòng hộ của rừng. * Tổ chức giám sát hoạt động du lịch sinh thái. * Các loại bản đồ du lịch sinh thái theo hệ quy chiếu VN2000, bao gồm bản đồ hiện trạng tài nguyên và bản đồ quy hoạch các tuyến, điểm du lịch, tổ chức không gian kiến trúc và hạ tầng du lịch.

Hồ sơ đề án bao gồm Tờ trình của chủ rừng và Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí ^[2]. Sau khi hoàn thiện hồ sơ, chủ rừng sẽ trình cơ quan có thẩm quyền để thẩm định và phê duyệt theo quy định.