Quy định về sản xuất và cung cấp nước sạch
“Chị Hạnh ở huyện Bình Chánh, TP.HCM, đang muốn đầu tư một hệ thống lọc và cung cấp nước sạch cho khu dân cư mới xây dựng gần nhà chị. Chị không biết liệu hoạt động này có cần phải đăng ký hay tuân thủ quy định gì không, và có được coi là một phần của dự án phát triển đô thị không. Chị lo lắng vì nghe nói quy định về nước sạch rất phức tạp.”
Trả lời
Hoạt động đầu tư hệ thống lọc và cung cấp nước sạch của chị Hạnh là một hoạt động quan trọng, liên quan trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng và môi trường, do đó cần tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành.
Phạm vi điều chỉnh đối với hoạt động sản xuất, cung cấp nước sạch
Hoạt động của chị Hạnh liên quan đến việc sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch theo hệ thống cấp nước tập trung. Theo quy định pháp luật, các hoạt động này được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật chuyên ngành. Cụ thể, Nghị định số 38/2009/QH sửa đổi Nghị định số 11/2013/NĐ-CP (VBHN) (03/VBHN-BXD) quy định về các hoạt động này tại cả khu vực đô thị và khu vực nông thôn
[2]. Do đó, dù khu dân cư mới xây dựng có thể ở khu vực nông thôn của huyện Bình Chánh, hoạt động của chị vẫn thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.Cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động cấp nước sạch
Việc quản lý nhà nước đối với hoạt động cấp nước trên lãnh thổ Việt Nam được giao cho Bộ Xây dựng thực hiện
[3]. Bên cạnh đó, việc tổ chức lựa chọn đơn vị cấp nước đối với các công trình cấp nước đô thị và khu công nghiệp, công trình cấp nước nông thôn có phạm vi cấp nước liên tỉnh, có sự tham gia của các tỉnh liên quan sẽ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nhà máy nước hoặc trạm bơm nước chủ trì, tổ chức thực hiện [3]. Đối với dự án của chị Hạnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (TP.HCM) và các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng sẽ có vai trò quản lý và hướng dẫn.Liên quan đến dự án phát triển đô thị
Việc đầu tư xây dựng hệ thống cung cấp nước sạch cho khu dân cư mới có thể được xem là một phần của dự án đầu tư phát triển đô thị. Nghị định số 38/2009/QH sửa đổi Nghị định số 11/2013/NĐ-CP (VBHN) (03/VBHN-BXD) điều chỉnh các hoạt động liên quan đến việc đầu tư phát triển đô thị bao gồm quy hoạch đô thị, hình thành kế hoạch triển khai các khu vực phát triển đô thị, và thực hiện đầu tư xây dựng và vận hành, khai thác các dự án đầu tư phát triển đô thị
[1]. Do đó, dự án của chị Hạnh có thể cần phải xem xét các quy định liên quan đến đầu tư phát triển đô thị, đặc biệt nếu khu dân cư đó nằm trong quy hoạch phát triển đô thị của huyện Bình Chánh và TP.HCM.