Quy định về quảng cáo trên bản đồ hành chính
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một cửa hàng văn phòng phẩm nhỏ ở Tỉnh Đồng Nai. Hiện tại, tôi đang có ý định in một số lượng lớn lịch treo tường để tặng khách hàng dịp cuối năm. Tôi muốn thiết kế lịch có in hình bản đồ hành chính của tỉnh Đồng Nai và chèn thêm logo, thông tin cửa hàng của mình vào đó. Không biết việc này có hợp pháp không ạ?”
Trả lời
Quy định chung về quảng cáo trên bản đồ hành chính
Theo quy định của pháp luật hiện hành, việc quảng cáo trên bản đồ hành chính là không được phép. Cụ thể, khoản 1 Điều 30 của Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi 2001 (VBHN) (28/VBHN-VPQH) quy định rõ: "Không được quảng cáo trên bản đồ hành chính"
[1]. Bản đồ hành chính được hiểu là bản đồ thể hiện ranh giới các đơn vị hành chính kèm theo địa danh và một số yếu tố chính về tự nhiên, kinh tế, xã hội. Mục đích chính của loại bản đồ này là cung cấp thông tin địa lý, hành chính chính xác, phục vụ công tác quản lý nhà nước và nhu cầu thông tin của người dân, không phải là phương tiện để thực hiện hoạt động thương mại, quảng bá sản phẩm, dịch vụ.Phạm vi điều chỉnh của pháp luật liên quan
Các quy định pháp luật thường có phạm vi điều chỉnh cụ thể để đảm bảo trật tự và hiệu quả quản lý trong từng lĩnh vực. Ví dụ, Luật Dự trữ quốc gia sửa đổi 2001 quy định về việc hình thành, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia, cùng với quyền và nghĩa vụ của các chủ thể liên quan
[2]. Tương tự, các quy định về quản lý đất đai cũng có phạm vi điều chỉnh rõ ràng về quyền hạn, trách nhiệm của Nhà nước và người sử dụng đất[3]. Việc không cho phép quảng cáo trên bản đồ hành chính nằm trong khuôn khổ các quy định nhằm bảo toàn tính khách quan, chính xác và phục vụ lợi ích công cộng của các ấn phẩm này, tránh việc lạm dụng cho mục đích thương mại.Lời khuyên cho trường hợp của chị H.T.L
Với mong muốn của chị H.T.L về việc in lịch treo tường có hình bản đồ hành chính của tỉnh Đồng Nai và chèn logo, thông tin cửa hàng, thì việc chèn quảng cáo trực tiếp lên phần bản đồ hành chính là không được phép theo quy định pháp luật hiện hành
[1].Để vẫn đạt được mục đích quảng bá thương hiệu, chị có thể cân nhắc các phương án sau:
* Thiết kế lịch: Thay vì chèn trực tiếp lên bản đồ, chị có thể thiết kế lịch sao cho logo và thông tin cửa hàng được đặt ở các vị trí khác trên tờ lịch, không chồng lấn hoặc làm biến dạng nội dung của bản đồ hành chính. Ví dụ, đặt ở phần chân lịch, phần đầu lịch hoặc các trang riêng biệt không chứa bản đồ. * Sử dụng hình ảnh khác: Nếu muốn có yếu tố địa lý, chị có thể sử dụng các hình ảnh phong cảnh, di tích, đặc sản của Đồng Nai thay vì bản đồ hành chính để làm nền cho lịch, sau đó chèn thông tin quảng cáo của cửa hàng.
Việc tuân thủ các quy định về xuất bản phẩm và quảng cáo sẽ giúp chị tránh được các rủi ro pháp lý không đáng có.