Quy định về Luồng Hàng hải và Hành lang Bảo vệ
“Tôi là Anh N.V.H, một ngư dân ở Hải Phòng. Mấy tháng nay, khu vực tôi thường xuyên đánh bắt gần cửa sông Lạch Tray có công trình xây dựng kè chắn. Tôi thấy họ lấn khá sâu ra phía luồng tàu, giờ tàu bè qua lại khu đó rất khó khăn và nguy hiểm. Không biết có quy định nào về việc này không, và liệu tôi có quyền yêu cầu họ dừng hoạt động ảnh hưởng đến luồng hàng hải không?”
Trả lời
Luồng hàng hải là gì và vai trò của nó?
Luồng hàng hải được định nghĩa là phần giới hạn vùng nước được xác định bởi hệ thống báo hiệu hàng hải và các công trình phụ trợ khác, nhằm bảo đảm an toàn cho hoạt động của tàu biển và các phương tiện thủy khác. Luồng hàng hải bao gồm luồng hàng hải công cộng và luồng hàng hải chuyên dùng. Các hoạt động hàng hải, bao gồm việc sử dụng tàu biển, đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hàng hải Việt Nam 2015
[1]. Luật này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có liên quan đến hoạt động hàng hải tại Việt Nam [2].Phạm vi hành lang bảo vệ luồng và những hạn chế hoạt động
Để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho các hoạt động vận tải và di chuyển trên biển, các luồng hàng hải đều có hành lang bảo vệ luồng. Phạm vi hành lang này được xác định từ mép luồng trở ra mỗi bên, tùy thuộc vào cấp kỹ thuật của luồng. Ví dụ, đối với luồng đường thủy nội địa trên hồ, vịnh, cửa sông ra biển hoặc ven bờ biển và luồng cấp đặc biệt, phạm vi hành lang bảo vệ có thể từ 20m đến 25m từ mép luồng. Ngay cả khi luồng nằm sát bờ, hành lang bảo vệ cũng được tính từ mép bờ tự nhiên trở vào phía bờ ít nhất là 5m
[3].Quyền của ngư dân và giải pháp
Việc các công trình xây dựng lấn chiếm hoặc ảnh hưởng đến luồng hàng hải và hành lang bảo vệ là hành vi vi phạm pháp luật, gây nguy hiểm cho giao thông thủy. Với tư cách là ngư dân thường xuyên hoạt động trong khu vực, anh N.V.H hoàn toàn có quyền phản ánh tình trạng này. Anh nên thu thập thông tin về công trình (chủ đầu tư, giấy phép nếu có thể) và liên hệ với các cơ quan chức năng có thẩm quyền như Cảng vụ Hàng hải, Thanh tra Giao thông vận tải, hoặc Ủy ban nhân dân địa phương để báo cáo vụ việc. Các cơ quan này sẽ có trách nhiệm kiểm tra, xác minh và yêu cầu chủ công trình khắc phục vi phạm, đảm bảo an toàn luồng hàng hải theo đúng quy định pháp luật
[3].[1]: Luật Hàng hải việt nam 2015 (95/2015/QH13), Điều 1. Phạm vi điều chỉnh [2]: Luật Hàng hải việt nam 2015 (95/2015/QH13), Điều 2. Đối tượng áp dụng [3]: Thông tư số 107/2012/NĐ-CP sửa đổi Thông tư số 36/2015/TT-BGTVT (VBHN), Điều 33. Phạm vi hành lang bảo vệ luồng