Quy định về kiểm định an toàn đập, hồ chứa nước
“Tôi là chủ một hồ thủy lợi nhỏ ở huyện Thạch Thất, Hà Nội. Gần đây, tôi nghe nói về việc phải kiểm định an toàn đập. Hồ của tôi có chiều cao khoảng 8m, dung tích 70.000m³. Tôi không rõ trường hợp của tôi có phải thực hiện kiểm định không và nếu không thực hiện thì có bị phạt gì không?”
Trả lời
1. Hồ chứa nước của bạn có thuộc đối tượng phải kiểm định an toàn không?
Theo quy định hiện hành, kiểm định an toàn đập là hoạt động kiểm tra, đánh giá chất lượng hoặc nguyên nhân hư hỏng, đánh giá an toàn của đập, hồ chứa nước và các công trình có liên quan thông qua đo đạc, quan trắc, thí nghiệm kết hợp với việc tính toán, phân tích. Nghị định số 114/2018/NĐ-CP Về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước đối với đập có chiều cao từ 5 m trở lên hoặc hồ chứa nước có dung tích toàn bộ từ 50.000 m³ trở lên
[1].Trong trường hợp của bạn, hồ thủy lợi có chiều cao 8m và dung tích 70.000m³, cả hai tiêu chí này đều vượt quá mức quy định (chiều cao trên 5m và dung tích trên 50.000m³). Do đó, hồ chứa nước của bạn thuộc đối tượng phải tuân thủ các quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước, bao gồm cả việc thực hiện kiểm định an toàn.
2. Nguyên tắc và trách nhiệm trong quản lý an toàn đập, hồ chứa nước
Việc quản lý an toàn đập, hồ chứa nước phải được thực hiện thường xuyên, liên tục trong suốt quá trình khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, quản lý, khai thác và bảo vệ đập, hồ chứa nước. Đặc biệt, chủ sở hữu đập, hồ chứa nước chịu trách nhiệm về an toàn đập, hồ chứa nước do mình sở hữu
[2]. Điều này có nghĩa là bạn, với tư cách là chủ hồ thủy lợi, có trách nhiệm chính trong việc đảm bảo an toàn cho công trình của mình, bao gồm cả việc thực hiện kiểm định an toàn theo quy định.3. Hậu quả pháp lý khi không thực hiện kiểm định an toàn đập
Nếu không thực hiện các quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước, bạn có thể phải đối mặt với các mức xử phạt hành chính. Cụ thể, hành vi không thực hiện đăng ký an toàn đập, hồ chứa thủy điện theo quy định pháp luật về quản lý an toàn đập có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng
[3]. Mặc dù Điều luật này đề cập đến đập thủy điện, nhưng tinh thần chung về việc tuân thủ quy định quản lý an toàn đập, hồ chứa nước là bắt buộc đối với các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 114/2018/NĐ-CP. Việc không thực hiện kiểm định an toàn có thể được xem là một phần của việc không tuân thủ các quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước.Do đó, để tránh các rủi ro pháp lý và đảm bảo an toàn cho công trình cũng như vùng hạ du, bạn nên chủ động tìm hiểu và thực hiện các quy định về kiểm định an toàn đập cho hồ chứa nước của mình.