Quy định về Khung giá phát điện và việc xác định giá mua bán điện
“Chào luật sư, tôi đang là chủ đầu tư một dự án nhà máy điện mặt trời quy mô nhỏ ở Bình Thuận. Hiện tại, chúng tôi đang trong giai đoạn tính toán hiệu quả đầu tư và cần hiểu rõ hơn về **khung giá phát điện**. Cụ thể, tôi muốn biết khung giá này được quy định như thế nào, ai là người phê duyệt và liệu giá bán điện của dự án chúng tôi cho EVN có bị giới hạn bởi khung này không?”
Trả lời
Khái niệm và vai trò của Khung giá phát điện
Khung giá phát điện là một giới hạn quan trọng trong ngành điện, được hiểu là khung giá phát điện bình quân trong vòng đời dự án nhà máy điện, có phạm vi giữa mức giá bình quân tối thiểu và mức giá bình quân tối đa. Mục đích của khung giá này là để thiết lập một biên độ cho việc xác định giá mua bán điện, đảm bảo sự ổn định và minh bạch trong thị trường điện. Các hoạt động liên quan đến điện lực, bao gồm cả việc xác định giá mua bán điện, đều chịu sự điều chỉnh của pháp luật về điện lực
[1].Cơ quan phê duyệt và nguyên tắc áp dụng
Theo quy định hiện hành, Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền phê duyệt khung giá phát điện
[4]. Khung giá này đóng vai trò là cơ sở để Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các đơn vị phát điện khác xác định giá mua bán điện. Cụ thể, đối với các công ty phát điện do EVN nắm giữ 100% vốn, Hội đồng thành viên của EVN sẽ quyết định giá mua điện dựa trên khung giá phát điện đã được Bộ Công Thương phê duyệt, đồng thời phù hợp với tình hình sản xuất điện năng thực tế và giá giao dịch trên thị trường điện cạnh tranh. Đối với các công ty phát điện khác (như dự án của Anh T.V.K), giá mua điện sẽ được thực hiện theo quy định trong Hợp đồng mua bán điện có thời hạn và giá giao dịch theo thời điểm trên thị trường phát điện cạnh tranh, nhưng phải nằm trong khung giá phát điện do Bộ Công Thương phê duyệt [4].Ảnh hưởng đến dự án điện mặt trời của Anh T.V.K
Đối với dự án nhà máy điện mặt trời của Anh T.V.K tại Bình Thuận, giá bán điện cho EVN chắc chắn sẽ bị giới hạn bởi khung giá phát điện do Bộ Công Thương phê duyệt. Điều này có nghĩa là mức giá mà EVN mua điện từ dự án của anh sẽ không thể thấp hơn mức giá bình quân tối thiểu và không thể cao hơn mức giá bình quân tối đa trong khung giá này. Việc này nhằm đảm bảo sự công bằng, quản lý rủi ro và duy trì sự ổn định của thị trường điện. Các quy định này áp dụng cho mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực tại Việt Nam
[2]. Nhà nước cũng có các chính sách phát triển điện lực nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển kinh tế - xã hội [3].Do đó, khi tính toán hiệu quả đầu tư, Anh T.V.K cần tham khảo khung giá phát điện mới nhất do Bộ Công Thương ban hành để có cơ sở dự phóng doanh thu chính xác nhất cho dự án của mình.