Quy định về khu vực biển liên vùng và thẩm quyền giao biển
“Chào luật sư, công ty tôi đang muốn đầu tư một dự án nuôi trồng thủy sản công nghệ cao ở vùng biển giáp ranh giữa tỉnh Khánh Hòa và Ninh Thuận. Vị trí dự kiến của dự án nằm cả trong và ngoài 6 hải lý từ bờ. Tôi không rõ mình phải làm việc với cơ quan nào để xin phép, liệu có phải xin phép nhiều nơi không ạ?”
Trả lời
1. Hiểu về khu vực biển liên vùng
Theo quy định, khu vực biển liên vùng là vùng biển có phạm vi thuộc hai hay nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển, hoặc có một phần diện tích nằm trong vùng biển 06 hải lý và có một phần diện tích nằm ngoài vùng biển 06 hải lý. Trường hợp dự án của Anh N.V.T nằm ở vùng biển giáp ranh giữa Khánh Hòa và Ninh Thuận, đồng thời có phần nằm trong và ngoài 6 hải lý, thì đây chính xác là một khu vực biển liên vùng.
2. Đối tượng và phạm vi áp dụng
Nghị định quy định về việc giao các khu vực biển nhất định từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm ra đến hết các vùng biển Việt Nam cho tổ chức, cá nhân để khai thác, sử dụng tài nguyên biển
[2]. Công ty của anh, với tư cách là một tổ chức có hoạt động liên quan đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên biển, là đối tượng áp dụng của các quy định này [2], [3].3. Thẩm quyền giao khu vực biển cho dự án của anh
Đối với dự án của anh, việc xác định cơ quan có thẩm quyền để xin phép là rất quan trọng. Cụ thể, Bộ Tài nguyên và Môi trường có thẩm quyền quyết định giao khu vực biển trong các trường hợp sau đây: * Khu vực biển giao cho tổ chức, cá nhân để thực hiện dự án đầu tư khai thác, sử dụng tài nguyên biển thuộc thẩm quyền chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ. * Khu vực biển liên vùng; khu vực biển có phạm vi nằm ngoài vùng biển 06 hải lý tính từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm của đất liền và các đảo
[1]. * Khu vực biển do nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đề nghị giao để thực hiện các dự án đầu tư khai thác, sử dụng tài nguyên biển.Vì dự án của anh nằm trong khu vực biển liên vùng và có một phần nằm ngoài 06 hải lý, theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 8 của Nghị định sửa đổi, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ là cơ quan có thẩm quyền quyết định giao khu vực biển cho công ty anh
[1]. Anh N.V.T cần làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường để thực hiện các thủ tục xin phép liên quan.