Quy định về Khu chuyển tải tạm thời
“Chào luật sư, công ty tôi ở Hải Phòng chuyên về vận tải biển. Hiện tại, cảng chính đang quá tải, chúng tôi muốn xin phép thiết lập một khu chuyển tải tạm thời ở vùng nước gần đó để giảm áp lực, phục vụ cho một dự án xây dựng lớn sắp tới. Không biết thủ tục và điều kiện để làm cái này như thế nào ạ?”
Trả lời
Khái niệm và cơ sở pháp lý của Khu chuyển tải
Theo quy định, khu chuyển tải được hiểu là vùng nước được thiết lập và công bố để tàu thuyền neo đậu thực hiện chuyển tải hàng hóa, hành khách hoặc thực hiện các dịch vụ khác. Hoạt động này liên quan đến lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
[2] và có thể được xem xét trong khuôn khổ các hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam [1]. Đặc biệt, việc thiết lập các khu chuyển tải tạm thời được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật chuyên ngành về hàng hải và cảng biển.Điều kiện để thiết lập Khu chuyển tải tạm thời
Để công ty của anh có thể thiết lập khu chuyển tải tạm thời, cần đáp ứng các điều kiện được quy định tại Điều 25 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cảng biển tạm thời
[3]. Cụ thể, các điều kiện bao gồm:* Kết cấu hạ tầng cảng biển hiện tại không đáp ứng đủ nhu cầu cấp thiết tại khu vực (điều này phù hợp với tình trạng cảng chính của anh đang quá tải). * Phục vụ mục đích xây dựng các công trình, dự án (như dự án xây dựng lớn mà công ty anh đang hướng tới). * Phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực trong thời gian nhất định.
Thời hạn và thủ tục thỏa thuận
Đối với thời hạn hoạt động, nếu khu chuyển tải tạm thời là bến phao hoặc khu chuyển tải phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực, pháp luật cho phép hoạt động trong thời gian phù hợp theo quy hoạch cảng biển. Tuy nhiên, nếu phục vụ mục đích xây dựng công trình, dự án, thời hạn hoạt động tối đa không quá 03 năm
[3].Về thủ tục thỏa thuận, công ty anh cần gửi trực tiếp một văn bản hoặc qua các hình thức phù hợp khác đến Cục Hàng hải Việt Nam để đề nghị thỏa thuận việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cảng biển tạm thời. Trong vòng 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Cục Hàng hải Việt Nam sẽ lấy ý kiến của Cảng vụ Hàng hải khu vực và các cơ quan liên quan. Sau đó, chậm nhất 03 ngày kể từ ngày nhận được ý kiến, Cục Hàng hải Việt Nam sẽ tiếp tục xem xét
[3].Anh nên chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, nêu rõ mục đích, sự cần thiết và kế hoạch hoạt động của khu chuyển tải tạm thời để quá trình xem xét được thuận lợi.