Quy định về kè bảo vệ đê và phạm vi bảo vệ đê điều
“Chào luật sư, gia đình tôi có mảnh đất trồng cây ăn quả ở ven sông, thuộc huyện X, tỉnh Y. Gần đây, nhà nước đang tiến hành xây dựng **kè bảo vệ đê** ngay sát đất nhà tôi. Tôi muốn hỏi liệu việc xây kè này có ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất của gia đình tôi không, và có những quy định nào về phạm vi bảo vệ đối với kè này để tôi biết mà tránh vi phạm?”
Trả lời
Chị N.T.H thân mến, việc xây dựng kè bảo vệ đê là một công trình quan trọng nhằm chống sạt lở để bảo vệ đê, đảm bảo an toàn cho khu vực dân cư và sản xuất. Các quy định pháp luật hiện hành đã có những điều khoản cụ thể về vấn đề này để bảo vệ cả công trình và quyền lợi của người dân.
Phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đê điều
Luật pháp Việt Nam quy định rất rõ ràng về việc quản lý, bảo vệ và sử dụng đê điều, bao gồm cả các công trình phụ trợ như kè bảo vệ đê. Cụ thể, Luật số 34/VBHN-VPQH (VBHN) năm 2018 quy định về quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, đầu tư xây dựng, tu bổ, nâng cấp và kiên cố hóa đê điều, quản lý, bảo vệ đê, hộ đê và sử dụng đê điều
[1]. Điều này cho thấy việc xây dựng kè của địa phương chị đang nằm trong khuôn khổ quản lý chặt chẽ của pháp luật.Quy định về phạm vi bảo vệ kè bảo vệ đê
Đối với công trình kè bảo vệ đê, pháp luật có quy định cụ thể về phạm vi bảo vệ đê điều. Theo Điều 23 của Luật số 79/2006/QH11, phạm vi bảo vệ đê điều bao gồm đê, kè bảo vệ đê, cống qua đê, công trình phụ trợ và hành lang bảo vệ đê, kè bảo vệ đê, cống qua đê
[2].Đặc biệt, về hành lang bảo vệ đối với kè bảo vệ đê, pháp luật quy định được giới hạn từ phần xây đúc cuối cùng của kè bảo vệ đê trở ra mỗi phía 50 mét
[2]. Điều này có nghĩa là, từ mép ngoài cùng của công trình kè, sẽ có một khoảng cách 50 mét về mỗi phía được xác định là hành lang bảo vệ, nơi có những hạn chế nhất định về hoạt động sử dụng đất để đảm bảo an toàn cho công trình kè và đê.Ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất và trách nhiệm của địa phương
Việc xác định hành lang bảo vệ này có thể ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất của gia đình chị trong phạm vi 50 mét từ công trình kè. Trong trường hợp đất của gia đình chị nằm trong phạm vi bảo vệ này, các hoạt động canh tác, xây dựng hoặc các hoạt động khác có thể bị hạn chế hoặc phải tuân thủ các quy định đặc biệt để không gây ảnh hưởng đến an toàn của kè và đê.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức việc cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ đê điều trên thực địa
[2]. Do đó, để biết chính xác phạm vi bảo vệ ảnh hưởng đến mảnh đất của gia đình mình, chị nên liên hệ với chính quyền địa phương (Ủy ban nhân dân huyện hoặc xã) để được cung cấp thông tin chi tiết về bản đồ quy hoạch, chỉ giới phạm vi bảo vệ đã được cắm mốc và các quy định cụ thể áp dụng cho khu vực đất của gia đình chị. Việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước cũng được pháp luật quy định, và việc xây dựng kè cũng cần tuân thủ các quy định này để phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra [3].Chị nên chủ động tìm hiểu thông tin từ cơ quan chức năng để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của mình, đồng thời tuân thủ các quy định về bảo vệ công trình thủy lợi, góp phần vào sự an toàn chung của cộng đồng.