Quy định về hạn ngạch phát thải khí nhà kính
“Chào luật sư, tôi là giám đốc một nhà máy xi măng ở Đồng Nai. Sắp tới nhà máy chúng tôi có kế hoạch mở rộng sản xuất. Tôi nghe nói về 'hạn ngạch phát thải khí nhà kính' và không biết liệu nhà máy của mình có bị áp dụng không, và nếu có thì cần phải làm gì để tuân thủ? Liệu có cách nào để đăng ký hay theo dõi các quy định này không?”
Trả lời
Hiểu về Hạn ngạch phát thải khí nhà kính
Chào anh N.V.T, vấn đề về hạn ngạch phát thải khí nhà kính mà anh quan tâm là một nội dung rất quan trọng trong bối cảnh Việt Nam đang tăng cường các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường. Theo quy định, hạn ngạch phát thải khí nhà kính được hiểu là lượng khí nhà kính mà một quốc gia, tổ chức hoặc cá nhân được phép phát thải trong một khoảng thời gian cụ thể, được tính bằng tấn khí carbon dioxide (CO2) hoặc tấn khí carbon dioxide (CO2) tương đương. Đây là một công cụ chính sách nhằm kiểm soát và giảm lượng phát thải, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững. Các hoạt động liên quan đến giám sát biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường đều nằm trong phạm vi điều chỉnh của pháp luật hiện hành
[1], [2].Đối tượng áp dụng và trách nhiệm của doanh nghiệp
Với vai trò là giám đốc nhà máy sản xuất xi măng, việc nhà máy của anh có bị áp dụng hạn ngạch phát thải khí nhà kính hay không sẽ phụ thuộc vào quy mô phát thải và danh mục các cơ sở phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính theo quy định của pháp luật. Thông thường, các cơ sở sản xuất công nghiệp lớn, đặc biệt là các ngành có phát thải cao như xi măng, thép, nhiệt điện... sẽ thuộc đối tượng phải thực hiện kiểm kê và có thể được phân bổ hạn ngạch phát thải. Khi được phân bổ hạn ngạch, doanh nghiệp sẽ có trách nhiệm tuân thủ giới hạn phát thải cho phép và thực hiện các biện pháp giảm thiểu phát thải.
Quy trình đăng ký và quản lý hạn ngạch
Để quản lý hiệu quả hạn ngạch phát thải khí nhà kính và các hoạt động liên quan, pháp luật đã thiết lập Hệ thống đăng ký quốc gia. Hệ thống này do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, quản lý và vận hành
[3].Cụ thể, Hệ thống đăng ký quốc gia bao gồm hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, phần mềm quản lý thông tin về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon, cùng với cơ sở dữ liệu liên quan
[3].Đối với các cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính, như nhà máy của anh có thể thuộc diện này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia và gửi thông tin cho cơ sở
[3]. Điều này có nghĩa là anh sẽ được hướng dẫn cụ thể về cách thức truy cập, theo dõi và quản lý hạn ngạch của nhà máy mình thông qua hệ thống này. Việc đăng ký và sử dụng tài khoản trên hệ thống là bước cần thiết để doanh nghiệp có thể thực hiện các nghĩa vụ liên quan đến hạn ngạch phát thải khí nhà kính, bao gồm việc báo cáo, theo dõi và có thể tham gia vào các cơ chế trao đổi tín chỉ các-bon trong tương lai.