Quy định về giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh T.V.K, chủ một cửa hàng kinh doanh nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây có một điều khoản trong luật thuế mới ban hành mà tôi đọc mãi vẫn không hiểu rõ ý nghĩa, đặc biệt là cách áp dụng vào trường hợp của cửa hàng tôi. Tôi nghe nói có cơ quan có thẩm quyền sẽ 'giải thích' luật để mọi người hiểu đúng. Vậy cơ quan nào có quyền giải thích và quy trình này diễn ra như thế nào để tôi có thể tìm hiểu thông tin chính xác?”
Trả lời
Thẩm quyền và mục đích của việc giải thích pháp luật
Chào anh T.V.K, việc anh băn khoăn về một điều khoản trong luật thuế mới là hoàn toàn dễ hiểu. Để đảm bảo pháp luật được áp dụng một cách đúng đắn và thống nhất, đặc biệt là đối với các quy định còn chưa rõ ràng, pháp luật Việt Nam có cơ chế giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh.
Theo quy định, Ủy ban thường vụ Quốc hội là cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh. Mục đích của việc giải thích này là làm rõ tinh thần, nội dung của các điều, khoản, điểm trong các văn bản pháp luật để mọi chủ thể, bao gồm cả các cá nhân, tổ chức kinh doanh như cửa hàng của anh, có thể nhận thức và thực hiện đúng.
Bản chất và hiệu lực của văn bản giải thích
Khi Ủy ban thường vụ Quốc hội thực hiện việc giải thích, kết quả sẽ được ban hành dưới hình thức Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Nghị quyết này, nếu được ban hành theo đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục, sẽ là một văn bản quy phạm pháp luật
[2].Điều quan trọng cần lưu ý là Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh được áp dụng cùng với văn bản được giải thích
[3]. Điều này có nghĩa là, khi anh tìm hiểu về điều khoản thuế mà anh đang thắc mắc, anh cần đọc cả điều khoản đó và Nghị quyết giải thích (nếu có) để hiểu đầy đủ và chính xác nhất cách áp dụng.Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 quy định về nguyên tắc, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có cả các văn bản giải thích này
[1].Cách thức tiếp cận thông tin giải thích
Để anh T.V.K có thể tìm kiếm thông tin giải thích chính xác, các Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh phải được đăng Công báo theo quy định. Đồng thời, chúng cũng được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Quốc hội
[3]. Anh có thể truy cập các nguồn này để tìm kiếm các văn bản giải thích liên quan đến luật thuế mà anh đang quan tâm.