Quy định về giá bán buôn điện
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Ông N.V.T, chủ một nhà máy thủy điện nhỏ ở huyện A, tỉnh B. Hiện tại, tôi đang bán điện cho Công ty Điện lực C để họ phân phối tiếp cho người dân. Tôi muốn hỏi là **giá bán buôn điện** này được quy định như thế nào, có phải do tôi và bên mua tự thỏa thuận không, hay có cơ quan nào phê duyệt không? Tôi thấy giá điện thay đổi mà không rõ căn cứ.”
Trả lời
Khái niệm và phạm vi điều chỉnh của hoạt động điện lực
Hoạt động điện lực, bao gồm cả việc mua bán điện, là một lĩnh vực được pháp luật Việt Nam điều chỉnh chặt chẽ nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Luật Điện lực quy định về nhiều khía cạnh, từ quy hoạch, đầu tư xây dựng dự án điện lực đến hoạt động mua bán điện và quản lý nhà nước về điện lực
[2]. Các quy định này áp dụng cho mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực, sử dụng điện hoặc có hoạt động khác liên quan đến điện lực tại Việt Nam [3].Cơ chế xác định giá bán buôn điện
Đối với câu hỏi của Ông N.V.T về giá bán buôn điện, đây là giá bán điện của một đơn vị điện lực cho đơn vị điện lực khác để bán lại cho bên thứ ba. Giá này không phải do các bên tự thỏa thuận hoàn toàn mà được quy định và phê duyệt theo một khung pháp lý nhất định.
Cụ thể, Bộ Công Thương có trách nhiệm quy định phương pháp, trình tự lập và thẩm định khung giá phát điện, khung giá bán buôn điện, giá truyền tải điện, giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, phí điều độ vận hành hệ thống điện, phí điều hành giao dịch thị trường điện lực sau khi lấy ý kiến của Bộ Tài chính. Sau đó, Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ là người có trách nhiệm phê duyệt khung giá bán buôn điện này
[1]. Điều này có nghĩa là, dù Ông N.V.T là chủ nhà máy thủy điện nhỏ và bán điện cho Công ty Điện lực, thì mức giá giao dịch vẫn phải nằm trong khung giá đã được Bộ Công Thương phê duyệt, chứ không phải hoàn toàn do thỏa thuận riêng lẻ giữa hai bên.Vai trò của Nhà nước trong quản lý giá điện
Việc Nhà nước quy định và phê duyệt khung giá bán buôn điện thể hiện chính sách quản lý của Nhà nước đối với ngành điện lực. Nhà nước ban hành các chính sách phát triển, đầu tư xây dựng ngành điện bảo đảm yêu cầu là ngành công nghiệp hạ tầng quan trọng nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống Nhân dân
[4]. Do đó, các hoạt động liên quan đến giá điện đều được kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo tính ổn định, an toàn và kinh tế, đồng thời bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia thị trường và người tiêu dùng.